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會議指出,林草種苗是綠化國土的物質基礎,是改善生態(tài)的根本保障。加強林草種苗工作是推動林草事業(yè)高質量發(fā)展的必然要求,是推進大規(guī)模國土綠化的迫切需要,是促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要舉措。各級林草部門要充分認識加強林草種苗工作的重要性和緊迫性,積極采取有效措施,著力提升林草種苗工作水平,充分發(fā)揮種苗的基礎性戰(zhàn)略性保障作用。
會議指出,黨的十八大以來,各級林草部門推進林草種苗改革發(fā)展取得明顯成效。全國共建成各類良種生產(chǎn)單位1500多處,其中國家重點林木良種基地294個,主要造林樹種良種使用率提高到65%。建成國家林木種質資源保存庫99處、草品種中心庫1處、國家種質資源圃17處,共保存林草種質資源近10萬份。搭建各級各類、線上線下種苗花卉交易市場近100個,初步形成了覆蓋全國的種苗交易平臺體系。出臺《種子法》配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件100多個,形成了以《種子法》為核心的種苗法律法規(guī)體系。我國林草種苗事業(yè)的快速發(fā)展,為實施大規(guī)模國土綠化行動和生態(tài)保護修復提供了有力保障,也為調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和促進農(nóng)民就業(yè)增收提供了有效途徑。
會議強調,推動林草種苗事業(yè)高質量發(fā)展,既要強化種苗的基礎地位,加強政策扶持和管理服務,更好發(fā)揮政府作用;又要注重種苗的產(chǎn)業(yè)屬性,進一步激發(fā)各類市場主體活力,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。新時代林草種苗工作必須始終做到“六個堅持”。一是堅持改革創(chuàng)新,完善種質資源保護制度、良種補助和貯備制度、良種推廣使用制度,推進種苗科研生產(chǎn)融合發(fā)展,制定實施重要樹種草種長期育種計劃。二是堅持市場主體,培育壯大多元化、多層次的市場主體,清除市場壁壘,完善主要由市場決定價格的機制,加快建設統(tǒng)一開放、公平競爭的市場體系。三是堅持優(yōu)化服務,加強規(guī)劃引領和政策支持,完善金融服務和市場體系,建設網(wǎng)上種苗信息服務綜合平臺,打造國家苗木交易信息中心。四是堅持因地制宜,積極發(fā)展資源優(yōu)勢突出、區(qū)域特色明顯的特色種苗產(chǎn)業(yè),大力培育鄉(xiāng)土樹種草種,優(yōu)化種苗結構,增強種苗供給的針對性和靈活性。五是堅持產(chǎn)用銜接,建立林草種苗供需預測預報制度,建立健全種苗研發(fā)、生產(chǎn)和造林綠化之間的銜接機制,提高種苗生產(chǎn)的針對性和計劃性。六是堅持依法監(jiān)管,完善《種子法》配套法律法規(guī),健全種苗標準體系,依法規(guī)范和維護林草種苗市場經(jīng)營秩序。
會議要求,各級林草部門要著力加強種質資源保護利用,培育林草良種壯苗,加快發(fā)展林草種苗產(chǎn)業(yè),加大政策資金扶持力度,強化林草種苗科技支撐,切實加強種苗工作組織領導。力爭到2025年,主要造林樹種良種使用率達到75%,商品林全部實現(xiàn)良種化,草種自給率明顯提升,種質資源保護利用制度基本建立,種子生產(chǎn)供應體系更加健全,種苗市場監(jiān)管水平全面提升,種苗供求信息發(fā)布制度基本形成,種苗事業(yè)邁入高質量發(fā)展的新階段。
國家林業(yè)和草原局副局長劉東生主持會議,新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、副主席艾爾肯·吐尼亞孜在會上致辭。新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)局、福建省林業(yè)局、浙江省林業(yè)局、湖南省林業(yè)局、內蒙古蒙草集團、安徽省林業(yè)局在會上作典型發(fā)言。與會代表還現(xiàn)場考察了昌吉呼圖壁國家級種苗交易市場。