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國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)4月17日訊 為貫徹落實習近平總書記在浙江考察和參加首都義務(wù)植樹活動時的重要講話精神，進一步踐行習近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，減輕疫情影響，確保年度各項目標任務(wù)的完成，4月13日，福建省林業(yè)局要求各部門各單位在全面落實《福建省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)2020年工作要點的通知》基礎(chǔ)上，切實采取有力措施，加快推進六個方面重點工作。
一是加快實施“三個百千”工程。深入貫徹習近平總書記關(guān)于在防疫條件下做好春季造林工作的重要指示和參加首都義務(wù)植樹活動時的重要講話精神，強化造林綠化組織，統(tǒng)籌推進山上山下植樹造林，確保完成省政府下達90萬畝植樹造林任務(wù)和500萬畝森林經(jīng)營任務(wù)。重點組織實施百城千村、百園千道、百區(qū)千帶等“三個百千”綠化美化工程，建設(shè)省級森林城鎮(zhèn)12個、省級森林村莊300個，完成15個森林公園改造提升、150公里森林步道建設(shè)，完成15個珍貴樹種造林示范區(qū)建設(shè)、珍貴用材樹種造林11.67萬畝，完成“三沿一環(huán)”森林景觀帶建設(shè)7.2萬畝，實施“兩帶一窗口”綠美示范工程建設(shè)1.16萬畝，精準提升森林質(zhì)量和景觀效果，形成全社會共同參與造林綠化、綠色生態(tài)成果人人共享的良好機制。
二是加快構(gòu)建自然保護地體系。組織開展武夷山國家公園體制試點“迎檢攻堅”，對照方案和省委、省政府的要求，加快中期評估反饋6個方面問題和8條意見建議的整改落實，對標對表、查缺補漏，補短板、強弱項、提質(zhì)量，認真總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗做法，多角度、全方位宣傳國家公園試點成效，確保高質(zhì)量通過國家驗收，為福建省構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系奠定堅實的基礎(chǔ)。6月30日前，完成全省自然保護地整合優(yōu)化及自然保護區(qū)功能區(qū)劃范圍調(diào)整優(yōu)化預案編制，并經(jīng)省政府同意后上報自然資源部和國家林草局，經(jīng)國家批復同意后，正式開展整合優(yōu)化工作。按照國家統(tǒng)一制定的自然保護地勘界技術(shù)標準和規(guī)程，制定完善全省自然保護地勘界立標技術(shù)方案，在條件成熟的自然保護地推動勘界工作，并在整合優(yōu)化后進行立標。完善自然保護地等保護管理設(shè)施的建設(shè)，探索建設(shè)“天空地一體化”智慧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，強化自然保護區(qū)及新劃轉(zhuǎn)的風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、海洋公園等自然保護地的監(jiān)管，積極開展自然保護宣傳教育。
三是加快推進深化林業(yè)改革。繼續(xù)完善生態(tài)補償機制，持續(xù)推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，完成贖買6萬畝以上。積極鼓勵林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，指導完善和推廣“林票”制度，進一步放活經(jīng)營權(quán)，推進林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體標準化建設(shè)，新增林業(yè)專業(yè)合作社200個以上，家庭（股份）林場100個以上，特別要加快培育一批跨行政區(qū)域、具有一定規(guī)模的新型林業(yè)經(jīng)營主體。加強與金融部門溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮財政貼息資金引導作用，積極推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品，促進資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。落實新修訂的《森林法》有關(guān)規(guī)定，調(diào)整優(yōu)化林木采伐政策，探索開展一批新的改革試點，推進重點生態(tài)區(qū)位桉樹、馬尾松純林改造提升，進一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。鞏固擴大國有林場改革成果，制定吸引人才的政策措施，構(gòu)建科學合理的人才隊伍；出臺國有林場績效管理考評指導意見，創(chuàng)新績效管理制度，激發(fā)林場發(fā)展內(nèi)生動力。
四是加快培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快培育木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經(jīng)濟等五個千億元產(chǎn)業(yè)，力爭全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到7000億元，其中花卉苗木產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)超千億元目標，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。木材加工產(chǎn)業(yè)方面，重點抓好百億元產(chǎn)值重點縣（市）拉動、龍頭企業(yè)帶動、品牌質(zhì)量驅(qū)動，提升服務(wù)推動等工作，組織實施新型板材、木制品精深加工、非木質(zhì)利用等重大項目建設(shè)，提升林業(yè)產(chǎn)品加工水平。竹產(chǎn)業(yè)方面，重點實施現(xiàn)代竹業(yè)重點縣項目8個，帶動全省完成竹山機耕道建設(shè)與維修1000公里、新建豐產(chǎn)竹林基地15萬畝；繼續(xù)扶持3個重點縣筍竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實施筍竹精深加工示范縣項目14個，提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)方面，重點實施省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，新建擴建花卉苗木示范基地31個，積極支持各地發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”花卉，創(chuàng)新營銷模式，減輕疫情防控對花卉企業(yè)傳統(tǒng)銷售以及進出口業(yè)務(wù)的影響。森林旅游產(chǎn)業(yè)方面，重點抓好福建省《關(guān)于加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》貫徹落實，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺具體的政策措施，出臺福建省森林康養(yǎng)基地評定辦法，加強森林康養(yǎng)人才隊伍建設(shè)。林下經(jīng)濟方面，重點抓好7個省級林下經(jīng)濟示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個種苗繁育基地和1個林下經(jīng)濟品牌創(chuàng)建工作，鞏固9個國家級林下經(jīng)濟示范基地發(fā)展成果，輻射帶動區(qū)域特色林下經(jīng)濟發(fā)展，加快推進林下經(jīng)濟一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
五是加快完善資源保護監(jiān)管制度。堅決貫徹習近平總書記重要指示以及全國人大常委會和省人大常委會的《決定》，強化野生動物監(jiān)管，做好對上對下和橫向溝通，妥善解決需退養(yǎng)的野生動物人工養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)及在養(yǎng)動物善后處置問題，加快推進野生動物保護相關(guān)法律法規(guī)和管理制度制修訂進程。層層壓實屬地責任，保障資金投入，全力打好松材線蟲病防治保衛(wèi)戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。重點要督促41個疫區(qū)縣科學有效防控疫情，努力壓縮疫情面積，力爭拔除2-3個疫區(qū)。要指導19個省際邊界縣和各自然保護地劃定重點預防區(qū)，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴防死守，防止松材線蟲病入侵和擴散蔓延。
六是加快打造生態(tài)文明示范基地。嚴格落實《福建省林業(yè)局關(guān)于開展踐行習近平生態(tài)文明思想示范基地建設(shè)的通知》，強化責任落實、強化資金保障、強化溝通協(xié)調(diào)，加快建設(shè)閩江河口濕地、武夷山國家公園、洋口林場、武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村、將樂縣高唐鎮(zhèn)�？诖宓�5個踐行習近平生態(tài)文明思想示范基地。特別要大力弘揚“久久為功守初心，一棵杉木做到底”的“洋林精神”，提升林業(yè)行業(yè)形象。同時，要繼續(xù)大力支持長汀加快水土流失治理，通過跡地更新、封禁、撫育和施肥等治理流失面積2.8萬畝，實施重點生態(tài)區(qū)位馬尾松林闊葉化改造1.2萬畝，重點區(qū)位和生態(tài)脆弱區(qū)森林科學撫育、擴穴施肥5萬畝，實施馬尾松林綜合防治7萬畝、預防性采伐改造2萬畝，為確保省委提出兩年長汀水土流失率下降1個百分點目標的實現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻，努力把以恢復植被為主要措施的長汀水土流失治理實踐打造成為林業(yè)踐行習近平生態(tài)文明思想的又一示范基地。（福建省林業(yè)局）
一是加快實施“三個百千”工程。深入貫徹習近平總書記關(guān)于在防疫條件下做好春季造林工作的重要指示和參加首都義務(wù)植樹活動時的重要講話精神，強化造林綠化組織，統(tǒng)籌推進山上山下植樹造林，確保完成省政府下達90萬畝植樹造林任務(wù)和500萬畝森林經(jīng)營任務(wù)。重點組織實施百城千村、百園千道、百區(qū)千帶等“三個百千”綠化美化工程，建設(shè)省級森林城鎮(zhèn)12個、省級森林村莊300個，完成15個森林公園改造提升、150公里森林步道建設(shè)，完成15個珍貴樹種造林示范區(qū)建設(shè)、珍貴用材樹種造林11.67萬畝，完成“三沿一環(huán)”森林景觀帶建設(shè)7.2萬畝，實施“兩帶一窗口”綠美示范工程建設(shè)1.16萬畝，精準提升森林質(zhì)量和景觀效果，形成全社會共同參與造林綠化、綠色生態(tài)成果人人共享的良好機制。
二是加快構(gòu)建自然保護地體系。組織開展武夷山國家公園體制試點“迎檢攻堅”，對照方案和省委、省政府的要求，加快中期評估反饋6個方面問題和8條意見建議的整改落實，對標對表、查缺補漏，補短板、強弱項、提質(zhì)量，認真總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗做法，多角度、全方位宣傳國家公園試點成效，確保高質(zhì)量通過國家驗收，為福建省構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系奠定堅實的基礎(chǔ)。6月30日前，完成全省自然保護地整合優(yōu)化及自然保護區(qū)功能區(qū)劃范圍調(diào)整優(yōu)化預案編制，并經(jīng)省政府同意后上報自然資源部和國家林草局，經(jīng)國家批復同意后，正式開展整合優(yōu)化工作。按照國家統(tǒng)一制定的自然保護地勘界技術(shù)標準和規(guī)程，制定完善全省自然保護地勘界立標技術(shù)方案，在條件成熟的自然保護地推動勘界工作，并在整合優(yōu)化后進行立標。完善自然保護地等保護管理設(shè)施的建設(shè)，探索建設(shè)“天空地一體化”智慧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，強化自然保護區(qū)及新劃轉(zhuǎn)的風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、海洋公園等自然保護地的監(jiān)管，積極開展自然保護宣傳教育。
三是加快推進深化林業(yè)改革。繼續(xù)完善生態(tài)補償機制，持續(xù)推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，完成贖買6萬畝以上。積極鼓勵林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，指導完善和推廣“林票”制度，進一步放活經(jīng)營權(quán)，推進林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體標準化建設(shè)，新增林業(yè)專業(yè)合作社200個以上，家庭（股份）林場100個以上，特別要加快培育一批跨行政區(qū)域、具有一定規(guī)模的新型林業(yè)經(jīng)營主體。加強與金融部門溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮財政貼息資金引導作用，積極推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品，促進資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。落實新修訂的《森林法》有關(guān)規(guī)定，調(diào)整優(yōu)化林木采伐政策，探索開展一批新的改革試點，推進重點生態(tài)區(qū)位桉樹、馬尾松純林改造提升，進一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。鞏固擴大國有林場改革成果，制定吸引人才的政策措施，構(gòu)建科學合理的人才隊伍；出臺國有林場績效管理考評指導意見，創(chuàng)新績效管理制度，激發(fā)林場發(fā)展內(nèi)生動力。
四是加快培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快培育木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經(jīng)濟等五個千億元產(chǎn)業(yè)，力爭全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到7000億元，其中花卉苗木產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)超千億元目標，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。木材加工產(chǎn)業(yè)方面，重點抓好百億元產(chǎn)值重點縣（市）拉動、龍頭企業(yè)帶動、品牌質(zhì)量驅(qū)動，提升服務(wù)推動等工作，組織實施新型板材、木制品精深加工、非木質(zhì)利用等重大項目建設(shè)，提升林業(yè)產(chǎn)品加工水平。竹產(chǎn)業(yè)方面，重點實施現(xiàn)代竹業(yè)重點縣項目8個，帶動全省完成竹山機耕道建設(shè)與維修1000公里、新建豐產(chǎn)竹林基地15萬畝；繼續(xù)扶持3個重點縣筍竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實施筍竹精深加工示范縣項目14個，提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)方面，重點實施省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，新建擴建花卉苗木示范基地31個，積極支持各地發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”花卉，創(chuàng)新營銷模式，減輕疫情防控對花卉企業(yè)傳統(tǒng)銷售以及進出口業(yè)務(wù)的影響。森林旅游產(chǎn)業(yè)方面，重點抓好福建省《關(guān)于加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》貫徹落實，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺具體的政策措施，出臺福建省森林康養(yǎng)基地評定辦法，加強森林康養(yǎng)人才隊伍建設(shè)。林下經(jīng)濟方面，重點抓好7個省級林下經(jīng)濟示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個種苗繁育基地和1個林下經(jīng)濟品牌創(chuàng)建工作，鞏固9個國家級林下經(jīng)濟示范基地發(fā)展成果，輻射帶動區(qū)域特色林下經(jīng)濟發(fā)展，加快推進林下經(jīng)濟一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
五是加快完善資源保護監(jiān)管制度。堅決貫徹習近平總書記重要指示以及全國人大常委會和省人大常委會的《決定》，強化野生動物監(jiān)管，做好對上對下和橫向溝通，妥善解決需退養(yǎng)的野生動物人工養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)及在養(yǎng)動物善后處置問題，加快推進野生動物保護相關(guān)法律法規(guī)和管理制度制修訂進程。層層壓實屬地責任，保障資金投入，全力打好松材線蟲病防治保衛(wèi)戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。重點要督促41個疫區(qū)縣科學有效防控疫情，努力壓縮疫情面積，力爭拔除2-3個疫區(qū)。要指導19個省際邊界縣和各自然保護地劃定重點預防區(qū)，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴防死守，防止松材線蟲病入侵和擴散蔓延。
六是加快打造生態(tài)文明示范基地。嚴格落實《福建省林業(yè)局關(guān)于開展踐行習近平生態(tài)文明思想示范基地建設(shè)的通知》，強化責任落實、強化資金保障、強化溝通協(xié)調(diào)，加快建設(shè)閩江河口濕地、武夷山國家公園、洋口林場、武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村、將樂縣高唐鎮(zhèn)�？诖宓�5個踐行習近平生態(tài)文明思想示范基地。特別要大力弘揚“久久為功守初心，一棵杉木做到底”的“洋林精神”，提升林業(yè)行業(yè)形象。同時，要繼續(xù)大力支持長汀加快水土流失治理，通過跡地更新、封禁、撫育和施肥等治理流失面積2.8萬畝，實施重點生態(tài)區(qū)位馬尾松林闊葉化改造1.2萬畝，重點區(qū)位和生態(tài)脆弱區(qū)森林科學撫育、擴穴施肥5萬畝，實施馬尾松林綜合防治7萬畝、預防性采伐改造2萬畝，為確保省委提出兩年長汀水土流失率下降1個百分點目標的實現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻，努力把以恢復植被為主要措施的長汀水土流失治理實踐打造成為林業(yè)踐行習近平生態(tài)文明思想的又一示范基地。（福建省林業(yè)局）
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