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鄱湖之濱，井岡山下。江西境內(nèi)的2400多條河流和蒼莽林海，匯聚成一幅美麗多彩的生態(tài)畫卷。
2014年11月，江西成為首批全境列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的省份之一。2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）實施方案》。“十三五”以來，全省上下牢記綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”。2019年，全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達89.7%，國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達93.3%，高于國家考核目標9.3個百分點，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲國務院肯定。
綠色創(chuàng)新：精耕細作種好生態(tài)文明“試驗田”
從在全國率先設立河長辦，到在全國率先建立和實施全流域生態(tài)補償制度，再到創(chuàng)立全國首個生態(tài)文明領(lǐng)域的國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地……作為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一，我省肩負著為全國生態(tài)文明體制改革探索典型經(jīng)驗和成熟模式的重任。綠色創(chuàng)新、先行先試，我省下好“先手棋”，精耕細作種好生態(tài)文明“試驗田”。“十三五”以來，一系列體制機制方面的大膽探索，為美麗中國貢獻更多的“江西智慧”，初步構(gòu)建起具有江西特色的生態(tài)文明制度體系。
目前，江西已在全省范圍推行自然資源資產(chǎn)負債表制度。建立健全自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記、自然生態(tài)空間用途管制等制度，國土空間管控體系不斷完善。率先設立贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)，生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、環(huán)境資源審判、生態(tài)檢察等改革全面推開，省級環(huán)保督察實現(xiàn)設區(qū)市全覆蓋。2019年查辦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件4939件。
撫州市率先形成生態(tài)產(chǎn)品與資產(chǎn)核算成果，武寧、崇義、浮梁、靖安等地開展省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，加快探索生態(tài)產(chǎn)品評估、抵押、轉(zhuǎn)化路徑。全面落實生態(tài)文明建設目標評價考核制度，推行自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度，生態(tài)文明的“指揮棒”更加有力。
綠色發(fā)展：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”
丫山景區(qū)，位于大余縣城東10公里處。高達92.6%的森林覆蓋率和成熟的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓景區(qū)有望成為粵港澳大灣區(qū)的后花園。
在景區(qū)開發(fā)建設過程中，大余一直堅持造林與造景相結(jié)合，保持景區(qū)原生態(tài)。累計投資8億元，在保護中開發(fā)各類森林生態(tài)運動與養(yǎng)生項目，構(gòu)筑了從山上到山下的立體生態(tài)觀賞圈。僅2019年，景區(qū)各類收入就達1.6億元，其中僅生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)值就占了三分之一。丫山景區(qū)的開發(fā)利用，是“十三五”以來江西堅持綠色發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。
加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打響“綠色品牌”，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢是當務之急。近年來，我省堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道。全面推進綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范省建設，深入實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1+9”、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園291個，綠色有機農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達2888個。大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，2019年旅游接待總?cè)舜巍⒖偸杖敕謩e增長15.65%和18.55%，服務業(yè)增加值占GDP比重達47.5%。
當前，江西綠色發(fā)展水平進一步提升。2019年，全省第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占比超過第二產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)+”和“+生態(tài)”融入經(jīng)濟發(fā)展全過程。綠色，不僅是江西的發(fā)展“指揮棒”，更成為經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。
綠色管控，鐵腕治理爭當生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”
拆除水廠附近的老舊旱廁、沿江公園公廁、取水口周圍的碼頭和97戶民宅，取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的所有排污口、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等建設項目，清除保護區(qū)內(nèi)各類垃圾，對一級保護區(qū)堤岸進行硬化……近年來，豐城市打出一套水源地綜合治理的“組合拳”，使城市飲用水水源地水質(zhì)狀況持續(xù)向好。2020年上半年，豐城水源地水質(zhì)Ⅱ類標準達標率為100%，水質(zhì)明顯改善。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。“十三五”以來，我省圍繞改善環(huán)境質(zhì)量，全力打好凈空、凈水、凈土攻堅戰(zhàn)，走出具有江西特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國“江西樣板”。大力開展“凈水行動”，實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動，推進飲用水源地保護、入河排污口整治工程，新改建污水管網(wǎng)1126公里。開展“凈空行動”，全面推動工業(yè)廢氣污染治理、農(nóng)作物秸稈禁燒、柴油貨車污染整治，2019年全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到89.7%。開展“凈土行動”，推進城鎮(zhèn)生活垃圾、建設用地污染、危險廢棄物等專項整治，垃圾焚燒日處理能力達到9200噸，化肥農(nóng)藥使用量進一步下降。
環(huán)境監(jiān)管不僅要著手具體領(lǐng)域，更要放眼全局。為改變過去少數(shù)部門履職難以形成合力的局面，2019年，江西成立了由省委書記和省長為“雙主任”、多位省委常委和副省長為副主任的省生態(tài)環(huán)境保護委員會，積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護大格局。
在省生態(tài)環(huán)境保護委員會的架構(gòu)下，我省設立綠色發(fā)展、大氣污染防治等十個專業(yè)委員會，由對應行業(yè)、領(lǐng)域的分管省領(lǐng)導擔任第一主任，相關(guān)廳局主要負責同志擔任主任，分專業(yè)、分領(lǐng)域推進生態(tài)環(huán)境保護工作，使各部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，做到“管發(fā)展的必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管行業(yè)的必須管環(huán)保”。
通過不斷強化綠色發(fā)展導向，各級領(lǐng)導干部履行生態(tài)環(huán)保職責的意識顯著增強，基本實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境由“末端治理”向“全程管控”的轉(zhuǎn)變。（記者 林雍 實習生 方夢婷）
2014年11月，江西成為首批全境列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的省份之一。2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）實施方案》。“十三五”以來，全省上下牢記綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”。2019年，全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達89.7%，國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達93.3%，高于國家考核目標9.3個百分點，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲國務院肯定。
綠色創(chuàng)新：精耕細作種好生態(tài)文明“試驗田”
從在全國率先設立河長辦，到在全國率先建立和實施全流域生態(tài)補償制度，再到創(chuàng)立全國首個生態(tài)文明領(lǐng)域的國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地……作為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一，我省肩負著為全國生態(tài)文明體制改革探索典型經(jīng)驗和成熟模式的重任。綠色創(chuàng)新、先行先試，我省下好“先手棋”，精耕細作種好生態(tài)文明“試驗田”。“十三五”以來，一系列體制機制方面的大膽探索，為美麗中國貢獻更多的“江西智慧”，初步構(gòu)建起具有江西特色的生態(tài)文明制度體系。
目前，江西已在全省范圍推行自然資源資產(chǎn)負債表制度。建立健全自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記、自然生態(tài)空間用途管制等制度，國土空間管控體系不斷完善。率先設立贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)，生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、環(huán)境資源審判、生態(tài)檢察等改革全面推開，省級環(huán)保督察實現(xiàn)設區(qū)市全覆蓋。2019年查辦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件4939件。
撫州市率先形成生態(tài)產(chǎn)品與資產(chǎn)核算成果，武寧、崇義、浮梁、靖安等地開展省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，加快探索生態(tài)產(chǎn)品評估、抵押、轉(zhuǎn)化路徑。全面落實生態(tài)文明建設目標評價考核制度，推行自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度，生態(tài)文明的“指揮棒”更加有力。
綠色發(fā)展：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”
丫山景區(qū)，位于大余縣城東10公里處。高達92.6%的森林覆蓋率和成熟的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓景區(qū)有望成為粵港澳大灣區(qū)的后花園。
在景區(qū)開發(fā)建設過程中，大余一直堅持造林與造景相結(jié)合，保持景區(qū)原生態(tài)。累計投資8億元，在保護中開發(fā)各類森林生態(tài)運動與養(yǎng)生項目，構(gòu)筑了從山上到山下的立體生態(tài)觀賞圈。僅2019年，景區(qū)各類收入就達1.6億元，其中僅生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)值就占了三分之一。丫山景區(qū)的開發(fā)利用，是“十三五”以來江西堅持綠色發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。
加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打響“綠色品牌”，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢是當務之急。近年來，我省堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道。全面推進綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范省建設，深入實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1+9”、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園291個，綠色有機農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達2888個。大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，2019年旅游接待總?cè)舜巍⒖偸杖敕謩e增長15.65%和18.55%，服務業(yè)增加值占GDP比重達47.5%。
當前，江西綠色發(fā)展水平進一步提升。2019年，全省第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占比超過第二產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)+”和“+生態(tài)”融入經(jīng)濟發(fā)展全過程。綠色，不僅是江西的發(fā)展“指揮棒”，更成為經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。
綠色管控，鐵腕治理爭當生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”
拆除水廠附近的老舊旱廁、沿江公園公廁、取水口周圍的碼頭和97戶民宅，取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的所有排污口、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等建設項目，清除保護區(qū)內(nèi)各類垃圾，對一級保護區(qū)堤岸進行硬化……近年來，豐城市打出一套水源地綜合治理的“組合拳”，使城市飲用水水源地水質(zhì)狀況持續(xù)向好。2020年上半年，豐城水源地水質(zhì)Ⅱ類標準達標率為100%，水質(zhì)明顯改善。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。“十三五”以來，我省圍繞改善環(huán)境質(zhì)量，全力打好凈空、凈水、凈土攻堅戰(zhàn)，走出具有江西特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國“江西樣板”。大力開展“凈水行動”，實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動，推進飲用水源地保護、入河排污口整治工程，新改建污水管網(wǎng)1126公里。開展“凈空行動”，全面推動工業(yè)廢氣污染治理、農(nóng)作物秸稈禁燒、柴油貨車污染整治，2019年全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到89.7%。開展“凈土行動”，推進城鎮(zhèn)生活垃圾、建設用地污染、危險廢棄物等專項整治，垃圾焚燒日處理能力達到9200噸，化肥農(nóng)藥使用量進一步下降。
環(huán)境監(jiān)管不僅要著手具體領(lǐng)域，更要放眼全局。為改變過去少數(shù)部門履職難以形成合力的局面，2019年，江西成立了由省委書記和省長為“雙主任”、多位省委常委和副省長為副主任的省生態(tài)環(huán)境保護委員會，積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護大格局。
在省生態(tài)環(huán)境保護委員會的架構(gòu)下，我省設立綠色發(fā)展、大氣污染防治等十個專業(yè)委員會，由對應行業(yè)、領(lǐng)域的分管省領(lǐng)導擔任第一主任，相關(guān)廳局主要負責同志擔任主任，分專業(yè)、分領(lǐng)域推進生態(tài)環(huán)境保護工作，使各部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，做到“管發(fā)展的必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管行業(yè)的必須管環(huán)保”。
通過不斷強化綠色發(fā)展導向，各級領(lǐng)導干部履行生態(tài)環(huán)保職責的意識顯著增強，基本實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境由“末端治理”向“全程管控”的轉(zhuǎn)變。（記者 林雍 實習生 方夢婷）
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