林業(yè)改革長效機制 安徽省財政完善支持

597苗木網(wǎng)2010年12月16日資訊：近年來，省財政廳認真對照省委省政府《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》要求，逐步加大對林業(yè)的投入力度，省級以上財政投入林業(yè)資金從2006年9億元，增加到2009年14.5億元，預計2010年超過15億元，不時完善支持林業(yè)改革發(fā)展的長效機制，加快推進全省林業(yè)又好又快發(fā)展。

一是切實增加財政投入。省級以上財政累計投入7617萬元，支持各地林改工作；每年布置3000萬元，重點扶持造林綠化項目建設(shè)；增加支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)林木良種培育、森林防火經(jīng)費等專項投入；從2010年起，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目地方財政配套資金中的市縣兩級財政配套資金全部由省級財政承當。

二是減輕林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔。依照《育林基金征收使用管理方法》將依法征收的育林基金全額用于林業(yè)再生產(chǎn)，2010年，省財政布置省級育林基金支出1033.3萬元，并爭取中央財政轉(zhuǎn)移支付資金3772萬元；出臺《林業(yè)貸款財政貼息資金管理方法》擴大林業(yè)貸款財政貼息范圍，預計2010年落實省級以上財政貼息資金4000萬元。

三是積極落實惠林政策。完善森林生態(tài)效益彌補制度，2010年，共布置彌補資金24116萬元，比上年增加11045萬元；認真落實退耕還林政策，繼續(xù)支持退耕還林工程建設(shè)，2010年，省財政已下達退耕還林工程縣資金83709萬元；開展森林撫育補貼試點工作，省共21個縣（市、區(qū)）被列入國家森林撫育補貼試點范圍，中央財政布置補貼資金3000萬元。

四是保證改善國有林區(qū)民生。截至10月底，全省各級財政共布置鄉(xiāng)村低保資金23.9億元，實際支出12.3億元，累計保證包括國有林場、苗圃職工在內(nèi)的低保對象820萬人；完善醫(yī)療安全政策，解決國有林場和苗圃職工醫(yī)療待遇，2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方法》明確提出農(nóng)墾系統(tǒng)、農(nóng)林漁場以及各類開發(fā)區(qū)、風景區(qū)中屬于農(nóng)業(yè)人口的居民，按自愿和屬地原則參與當?shù)匦罗r(nóng)合。

五是大力支持林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。落實林業(yè)重點工程建設(shè)貼息資金112萬元，扶持霍山、銅陵等3個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品深加工、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新；布置專項資金1640萬元，用于森林防火和病蟲害防治工作；爭取中央財政資金11940萬元，重點用于林業(yè)血防工程、防護林工程等基本建設(shè)；爭取中央投資7400萬元，省級配套7400萬元，用于國有林場危舊房改造。

六是加強林業(yè)發(fā)展金融支持。積極引導支持新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展，對20092010年設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社，省財政按其到位貨幣資本1%給予一次性獎勵；實行新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼，對新型農(nóng)村金融機構(gòu)年末存貸比超過50%且達到監(jiān)管要求的按其年末貸款余額2%給予獎勵；鼓勵支持地方自主開展森林、經(jīng)濟果林、茶葉安全試點，開展森林安全政策前期研究工作，爭取中央財政森林安全保費補貼試點。