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597苗木網(wǎng)2011年6月23日訊: 北京，高爾夫球場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響弊大于利。球場(chǎng)草地的養(yǎng)護(hù)要用到化肥、農(nóng)藥、除草劑等，這些藥物可能滲入地下水造成水源污染；其次，高爾夫球場(chǎng)需要耗費(fèi)大量水資源，很多球場(chǎng)并未采用循環(huán)水，而是直接抽取地下水或者用自來水澆灌草坪。北京的土地、水資源都是稀缺資源，無法承載太多的高爾夫球場(chǎng)。北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍
高爾夫球場(chǎng)圈起來只有一小局部人交錢可以進(jìn)去打球，這顯然與本來的公眾綠地用途相違。公眾有權(quán)維護(hù)自己的權(quán)益，要求高爾夫球場(chǎng)重新變回綠地。政府有可能和企業(yè)簽訂了相關(guān)的合同，但是公民權(quán)益受損的情況下，合同也是無效的中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授張昕
奧園工作人員林麗（化名）透露，奧園高球場(chǎng)在發(fā)改委是以“綠化用地、體育項(xiàng)目”名義通過審批，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記“體育俱樂部”
近日，本報(bào)曾報(bào)道“鳥巢旁建清河灣高爾夫球場(chǎng)違規(guī)用地被查”投資方為“清河灣國(guó)際高爾夫建設(shè)管理有限公司”
6月6日，該公司在鳥巢旁投資興建的另一家球場(chǎng)奧園高爾夫俱樂部高爾夫練習(xí)場(chǎng)，禮炮聲中正式開業(yè)。
據(jù)了解，奧園高爾夫球場(chǎng)自2005年動(dòng)工，2009年開場(chǎng)，其動(dòng)工時(shí)間和開業(yè)時(shí)間均在2004年停止審批高爾夫球場(chǎng)之后。
奧園工作人員林麗（化名）透露，奧園高球場(chǎng)在發(fā)改委是以“綠化用地、體育項(xiàng)目”名義通過審批，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記“體育俱樂部”其建設(shè)用地是向附近村里租賃的租期50年。
2004年國(guó)家禁建之后，奧園高球場(chǎng)是以什么名義在發(fā)改委立項(xiàng)，又以什么名義從國(guó)土部門取得用地資格？就此問題，自6月初，記者多次致電北京市發(fā)改委和市國(guó)土局核證，并應(yīng)其要求傳真采訪提綱。截至記者發(fā)稿，近半個(gè)月，市發(fā)改委和市國(guó)土局未予答復(fù)。
對(duì)奧園高球場(chǎng)的審批問題，市發(fā)改委一如既往地保持沉默。
然而，2004年之后，國(guó)家明令禁建高爾夫球場(chǎng)，建設(shè)單位又是怎么以綠地名義通過層層審批？
清河灣高球場(chǎng)所在地馬坊村，村長(zhǎng)陳兆東說，這片地方是北京第一批綠化隔離帶，原本種了楊樹，養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用很大，后來以綠地升級(jí)的名義就弄了一個(gè)球場(chǎng)。
2004年以后，一個(gè)球場(chǎng)要建起來的可能性，法律上不存在一位經(jīng)營(yíng)高爾夫球場(chǎng)的高管透露，不過，每個(gè)球場(chǎng)都有渠道拿到政府部門的通行證。貓有貓道，鼠有鼠道。
清河灣高球場(chǎng)所在地馬坊村，村長(zhǎng)陳兆東說，這片地方是北京第一批綠化隔離帶，原本種了楊樹，養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用很大，后來以綠地升級(jí)的名義就弄了一個(gè)球場(chǎng)。
那么，奧園高球場(chǎng)又是如何操作勝利的
奧園高球場(chǎng)工作人員林麗說：北京六七十家球場(chǎng)，沒幾家是拿到高爾夫用地資格的但我球場(chǎng)肯定是平安的想想，鳥巢附近這樣一塊地不是什么人都能拿得下來的
采訪中，記者提出看球場(chǎng)在工商局的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和發(fā)改委的批文。林麗說，這些文件因?yàn)?ldquo;太敏感”屬于“絕密文件”只有正式交錢入會(huì)后才能提供。
奧園的會(huì)籍價(jià)格為46.8萬元，年費(fèi)5000元，目前已有150多名會(huì)員。因?yàn)榍驁?chǎng)的位置很好，政府的人都會(huì)來打球。林麗說，還有就是商務(wù)人士比擬多。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹：球場(chǎng)首先要通過當(dāng)?shù)匕l(fā)改委審批，具體發(fā)改委批的什么項(xiàng)目不一定。但可以肯定的現(xiàn)在批文里面絕不會(huì)提到高爾夫’字眼。
據(jù)介紹，現(xiàn)在審批高爾夫球場(chǎng)，一般用得比較多的綠地、體育用地、休閑公園等名義。工商注冊(cè)中，很少能看到涉及“高爾夫”信息。
記者登錄北京市工商局網(wǎng)站核實(shí)一些高爾夫球場(chǎng)的注冊(cè)信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，2004年之前修建的高爾夫球場(chǎng)，其工商注冊(cè)信息會(huì)標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)范圍包括“高爾夫項(xiàng)目”例如：疊泉鄉(xiāng)村俱樂部2003年注冊(cè)，其注冊(cè)信息包括了經(jīng)營(yíng)管理高爾夫球場(chǎng)、高爾夫訓(xùn)練場(chǎng)、高爾夫訓(xùn)練學(xué)校”等內(nèi)容。
然而，修建于2004年之后的高爾夫球場(chǎng)，再?zèng)]有“高爾夫”三個(gè)字。
記者核查到清河灣高爾夫球場(chǎng)，其在工商的注冊(cè)名為“北京清河灣鄉(xiāng)村體育俱樂部有限公司”法人“吳國(guó)慶”經(jīng)營(yíng)范圍為“體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)”
奧園的負(fù)責(zé)人羅錦潮名下注冊(cè)的北京奧園體育俱樂部有限公司（2007年）經(jīng)營(yíng)范圍包括“體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)（不含棋牌）園林綠化服務(wù)”等。
除此之外，銀泰鴻業(yè)高爾夫球場(chǎng)，注冊(cè)名稱為“北京銀泰鴻業(yè)體育發(fā)展有限公司”經(jīng)營(yíng)范圍包括“器械健身；體育活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)；租賃體育器械；會(huì)議服務(wù)；承辦展覽展示”等。
其實(shí)，北京的高球場(chǎng)，工商注冊(cè)沒有涉及“高爾夫”業(yè)務(wù)的不只是以上幾家。
清河灣負(fù)責(zé)人介紹，球場(chǎng)每年需付給當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋刈赓U費(fèi)500萬元左右。
北京，2004年禁令之后高爾夫球場(chǎng)越建越多，這是政府、開發(fā)單位、當(dāng)?shù)卮迕竦榷喾嚼娌┺牡慕Y(jié)果。
以清河灣高球場(chǎng)所在地馬坊村為例，村委會(huì)對(duì)占地修高爾夫球場(chǎng)表示支持。
村長(zhǎng)陳兆東說，原來馬坊村對(duì)林地的養(yǎng)護(hù)本錢很高，效果也不好，林子里都是他人倒的垃圾，樹也死得多。而綠地升級(jí)后，綠化比原來強(qiáng)得多，人家管護(hù)、綠植都很好。
除此之外，經(jīng)濟(jì)上還能獲益。清河灣負(fù)責(zé)人介紹，球場(chǎng)每年需付給當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋刈赓U費(fèi)500萬元左右。從2010年開始，政府每年仍給被征地村民相應(yīng)的綠地財(cái)政補(bǔ)貼，球場(chǎng)付的土地租賃費(fèi)也按合同約定逐年升高。
陳兆東介紹，高爾夫球場(chǎng)修建前，政府每年補(bǔ)貼村里2元/平方米的綠化隔離帶養(yǎng)護(hù)費(fèi)。粗略計(jì)算，清河灣球場(chǎng)建起后，就馬坊村一個(gè)村可以坐收超過200萬元的年租金。
北京林業(yè)大學(xué)高爾夫教育與研究中心主任韓烈保說：2004年之前，每年只修建20個(gè)球場(chǎng)；從2004年到現(xiàn)在全國(guó)平均每年建設(shè)60個(gè)球場(chǎng)，唯一的解釋就是社會(huì)需求。
另一名資深人士說：清河灣和奧園建設(shè)得非常晚，投資方）本領(lǐng)大，誰的門路多，就能過得好一點(diǎn)。
萬柳高爾夫俱樂部建于2001年，北京第一批在綠化隔離帶上建設(shè)的球場(chǎng)�？偨�(jīng)理詹國(guó)勇介紹，當(dāng)時(shí)萬柳處于城鄉(xiāng)接合部，環(huán)境臟亂差，還有沙塵暴。因此，政府決定在四五環(huán)間規(guī)劃一圈綠化隔離帶。
不過，這樣大面積的綠化，政府承當(dāng)起來很吃力。于是萬柳等數(shù)家高爾夫球場(chǎng)投資方找到政府洽談：告訴地方（政府）來幫你綠化，來完成指標(biāo)；收到國(guó)家補(bǔ)貼，給你稅收，一年給你多少錢，還給你提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
此背景下，鴻華、北辰、北湖等球場(chǎng)先后在四五環(huán)一帶興建。不過，屬于2004年禁令前所建，清河灣與奧園則在禁令之后建。另一名資深人士說：清河灣和奧園建設(shè)得非常晚，投資方）本領(lǐng)大，誰的門路多，就能過得好一點(diǎn)。
韓烈保說，高爾夫球場(chǎng)成為政府解決綠化問題的一個(gè)“聰明”選擇。
高爾夫球場(chǎng)的存在無形中也成為政府開源節(jié)流的捷徑。2元/平米的綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)那是幾年前的價(jià)格，如果現(xiàn)在政府要自行養(yǎng)護(hù)綠地的話，養(yǎng)護(hù)費(fèi)至少4元/平米。一名高爾夫球場(chǎng)高管透露。
由此，政府可以省下修建、養(yǎng)護(hù)綠化帶的大量資金，另一方面還能從球場(chǎng)收取高額稅金，企業(yè)所得稅的稅率能達(dá)到25%這些都遠(yuǎn)高于一般體育項(xiàng)目稅率。
每年納稅2000多萬。清河灣負(fù)責(zé)人說。
另外在永定河上游也分布著17家高爾夫球場(chǎng)，也是以生態(tài)環(huán)保的名義修建。韓烈保說，高爾夫球場(chǎng)成為政府解決綠化問題的一個(gè)“聰明”選擇。
據(jù)介紹，建高球場(chǎng)給政府省下大筆治理永定河上游環(huán)境的費(fèi)用。這些高爾夫球場(chǎng)至少得到水利部門的首肯。 苗木求購(gòu)信息
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