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597苗木網(wǎng)2011年6月23日訊: 北京，高爾夫球場對環(huán)境的影響弊大于利。球場草地的養(yǎng)護要用到化肥、農(nóng)藥、除草劑等，這些藥物可能滲入地下水造成水源污染；其次，高爾夫球場需要耗費大量水資源，很多球場并未采用循環(huán)水，而是直接抽取地下水或者用自來水澆灌草坪。北京的土地、水資源都是稀缺資源，無法承載太多的高爾夫球場。北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍
高爾夫球場圈起來只有一小局部人交錢可以進去打球，這顯然與本來的公眾綠地用途相違。公眾有權(quán)維護自己的權(quán)益，要求高爾夫球場重新變回綠地。政府有可能和企業(yè)簽訂了相關(guān)的合同，但是公民權(quán)益受損的情況下，合同也是無效的中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授張昕
奧園工作人員林麗（化名）透露，奧園高球場在發(fā)改委是以“綠化用地、體育項目”名義通過審批，營業(yè)執(zhí)照上登記“體育俱樂部”
近日，本報曾報道“鳥巢旁建清河灣高爾夫球場違規(guī)用地被查”投資方為“清河灣國際高爾夫建設(shè)管理有限公司”
6月6日，該公司在鳥巢旁投資興建的另一家球場奧園高爾夫俱樂部高爾夫練習場，禮炮聲中正式開業(yè)。
據(jù)了解，奧園高爾夫球場自2005年動工，2009年開場，其動工時間和開業(yè)時間均在2004年停止審批高爾夫球場之后。
奧園工作人員林麗（化名）透露，奧園高球場在發(fā)改委是以“綠化用地、體育項目”名義通過審批，營業(yè)執(zhí)照上登記“體育俱樂部”其建設(shè)用地是向附近村里租賃的租期50年。
2004年國家禁建之后，奧園高球場是以什么名義在發(fā)改委立項，又以什么名義從國土部門取得用地資格？就此問題，自6月初，記者多次致電北京市發(fā)改委和市國土局核證，并應(yīng)其要求傳真采訪提綱。截至記者發(fā)稿，近半個月，市發(fā)改委和市國土局未予答復(fù)。
對奧園高球場的審批問題，市發(fā)改委一如既往地保持沉默。
然而，2004年之后，國家明令禁建高爾夫球場，建設(shè)單位又是怎么以綠地名義通過層層審批？
清河灣高球場所在地馬坊村，村長陳兆東說，這片地方是北京第一批綠化隔離帶，原本種了楊樹，養(yǎng)護管理的費用很大，后來以綠地升級的名義就弄了一個球場。
2004年以后，一個球場要建起來的可能性，法律上不存在一位經(jīng)營高爾夫球場的高管透露，不過，每個球場都有渠道拿到政府部門的通行證。貓有貓道，鼠有鼠道。
清河灣高球場所在地馬坊村，村長陳兆東說，這片地方是北京第一批綠化隔離帶，原本種了楊樹，養(yǎng)護管理的費用很大，后來以綠地升級的名義就弄了一個球場。
那么，奧園高球場又是如何操作勝利的
奧園高球場工作人員林麗說：北京六七十家球場，沒幾家是拿到高爾夫用地資格的但我球場肯定是平安的想想，鳥巢附近這樣一塊地不是什么人都能拿得下來的
采訪中，記者提出看球場在工商局的營業(yè)執(zhí)照和發(fā)改委的批文。林麗說，這些文件因為“太敏感”屬于“絕密文件”只有正式交錢入會后才能提供。
奧園的會籍價格為46.8萬元，年費5000元，目前已有150多名會員。因為球場的位置很好，政府的人都會來打球。林麗說，還有就是商務(wù)人士比擬多。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹：球場首先要通過當?shù)匕l(fā)改委審批，具體發(fā)改委批的什么項目不一定。但可以肯定的現(xiàn)在批文里面絕不會提到高爾夫’字眼。
據(jù)介紹，現(xiàn)在審批高爾夫球場，一般用得比較多的綠地、體育用地、休閑公園等名義。工商注冊中，很少能看到涉及“高爾夫”信息。
記者登錄北京市工商局網(wǎng)站核實一些高爾夫球場的注冊信息時發(fā)現(xiàn)，2004年之前修建的高爾夫球場，其工商注冊信息會標明其經(jīng)營范圍包括“高爾夫項目”例如：疊泉鄉(xiāng)村俱樂部2003年注冊，其注冊信息包括了經(jīng)營管理高爾夫球場、高爾夫訓(xùn)練場、高爾夫訓(xùn)練學(xué)校”等內(nèi)容。
然而，修建于2004年之后的高爾夫球場，再沒有“高爾夫”三個字。
記者核查到清河灣高爾夫球場，其在工商的注冊名為“北京清河灣鄉(xiāng)村體育俱樂部有限公司”法人“吳國慶”經(jīng)營范圍為“體育項目經(jīng)營”
奧園的負責人羅錦潮名下注冊的北京奧園體育俱樂部有限公司（2007年）經(jīng)營范圍包括“體育運動項目經(jīng)營（不含棋牌）園林綠化服務(wù)”等。
除此之外，銀泰鴻業(yè)高爾夫球場，注冊名稱為“北京銀泰鴻業(yè)體育發(fā)展有限公司”經(jīng)營范圍包括“器械健身；體育活動項目經(jīng)營；租賃體育器械；會議服務(wù)；承辦展覽展示”等。
其實，北京的高球場，工商注冊沒有涉及“高爾夫”業(yè)務(wù)的不只是以上幾家。
清河灣負責人介紹，球場每年需付給當?shù)卮迕竦耐恋刈赓U費500萬元左右。
北京，2004年禁令之后高爾夫球場越建越多，這是政府、開發(fā)單位、當?shù)卮迕竦榷喾嚼娌┺牡慕Y(jié)果。
以清河灣高球場所在地馬坊村為例，村委會對占地修高爾夫球場表示支持。
村長陳兆東說，原來馬坊村對林地的養(yǎng)護本錢很高，效果也不好，林子里都是他人倒的垃圾，樹也死得多。而綠地升級后，綠化比原來強得多，人家管護、綠植都很好。
除此之外，經(jīng)濟上還能獲益。清河灣負責人介紹，球場每年需付給當?shù)卮迕竦耐恋刈赓U費500萬元左右。從2010年開始，政府每年仍給被征地村民相應(yīng)的綠地財政補貼，球場付的土地租賃費也按合同約定逐年升高。
陳兆東介紹，高爾夫球場修建前，政府每年補貼村里2元/平方米的綠化隔離帶養(yǎng)護費。粗略計算，清河灣球場建起后，就馬坊村一個村可以坐收超過200萬元的年租金。
北京林業(yè)大學(xué)高爾夫教育與研究中心主任韓烈保說：2004年之前，每年只修建20個球場；從2004年到現(xiàn)在全國平均每年建設(shè)60個球場，唯一的解釋就是社會需求。
另一名資深人士說：清河灣和奧園建設(shè)得非常晚，投資方）本領(lǐng)大，誰的門路多，就能過得好一點。
萬柳高爾夫俱樂部建于2001年，北京第一批在綠化隔離帶上建設(shè)的球場。總經(jīng)理詹國勇介紹，當時萬柳處于城鄉(xiāng)接合部，環(huán)境臟亂差，還有沙塵暴。因此，政府決定在四五環(huán)間規(guī)劃一圈綠化隔離帶。
不過，這樣大面積的綠化，政府承當起來很吃力。于是萬柳等數(shù)家高爾夫球場投資方找到政府洽談：告訴地方（政府）來幫你綠化，來完成指標；收到國家補貼，給你稅收，一年給你多少錢，還給你提供就業(yè)機會。
此背景下，鴻華、北辰、北湖等球場先后在四五環(huán)一帶興建。不過，屬于2004年禁令前所建，清河灣與奧園則在禁令之后建。另一名資深人士說：清河灣和奧園建設(shè)得非常晚，投資方）本領(lǐng)大，誰的門路多，就能過得好一點。
韓烈保說，高爾夫球場成為政府解決綠化問題的一個“聰明”選擇。
高爾夫球場的存在無形中也成為政府開源節(jié)流的捷徑。2元/平米的綠地養(yǎng)護費那是幾年前的價格，如果現(xiàn)在政府要自行養(yǎng)護綠地的話，養(yǎng)護費至少4元/平米。一名高爾夫球場高管透露。
由此，政府可以省下修建、養(yǎng)護綠化帶的大量資金，另一方面還能從球場收取高額稅金，企業(yè)所得稅的稅率能達到25%這些都遠高于一般體育項目稅率。
每年納稅2000多萬。清河灣負責人說。
另外在永定河上游也分布著17家高爾夫球場，也是以生態(tài)環(huán)保的名義修建。韓烈保說，高爾夫球場成為政府解決綠化問題的一個“聰明”選擇。
據(jù)介紹，建高球場給政府省下大筆治理永定河上游環(huán)境的費用。這些高爾夫球場至少得到水利部門的首肯。 苗木求購信息
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