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通知說(shuō)，2012年是落實(shí)林業(yè)“雙增”目標(biāo)，全面實(shí)施《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的關(guān)鍵之年，各地要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，切實(shí)做好2012年的造林綠化工作。要通過(guò)動(dòng)員會(huì)、表彰會(huì)及各種宣傳媒體，加大造林綠化宣傳發(fā)動(dòng)力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與造林綠化的積極性。根據(jù)《綱要》確定的本地、本部門(mén)造林綠化目標(biāo)任務(wù)，將年度造林任務(wù)分解到具體單位，落實(shí)到山頭地塊。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分挖掘造林綠化用地潛力，全面均衡推進(jìn)造林綠化工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，多渠道、多形式籌集落實(shí)造林綠化資金。扎實(shí)做好作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗調(diào)劑、科學(xué)整地、機(jī)具檢修、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早動(dòng)員、早部署、早開(kāi)展。牢固樹(shù)立防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)雪災(zāi)、旱災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害的防控工作，認(rèn)真制訂自然災(zāi)害應(yīng)急防控預(yù)案，加強(qiáng)防災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和信息通報(bào)，扎實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)設(shè)施設(shè)備和物資準(zhǔn)備，最大限度地降低自然災(zāi)害給造林綠化帶來(lái)的不利影響。
通知就著力推進(jìn)造林綠化工程建設(shè)提出了具體要求。天然林保護(hù)工程二期，要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃任務(wù)，抓好公益林建設(shè)質(zhì)量和后期管理。退耕還林工程要繼續(xù)實(shí)施好宜林荒山荒地造林和封山育林，同時(shí)著力抓好補(bǔ)植補(bǔ)造，大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果。三北、長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系建設(shè)工程，要以防沙治沙、水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等為重點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)模治理，不斷調(diào)整優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)，豐富工程建設(shè)內(nèi)涵，切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，提升防護(hù)功能。京津風(fēng)沙源治理工程，要全面完成國(guó)家下達(dá)的一期建設(shè)任務(wù)，切實(shí)抓好二期規(guī)劃編制工作。石漠化綜合治理工程，要大力推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治理模式，加快石漠化治理步伐。加強(qiáng)木本糧油、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地、珍稀及特殊樹(shù)種培育示范基地、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)，采取集約經(jīng)營(yíng)措施，加大大徑材、珍稀樹(shù)種培育力度，為國(guó)家木材安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)造林綠化工程地方配套資金投入。切實(shí)抓好中央財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)造林，大力宣傳、認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)貼造林政策，嚴(yán)格規(guī)范管理，保證試點(diǎn)成效。
通知說(shuō)，全民義務(wù)植樹(shù)是推進(jìn)我國(guó)造林綠化的重要途徑，要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度，依托機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及基層政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等各級(jí)各類(lèi)組織，大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。荒山荒地面積大、造林綠化任務(wù)重的地區(qū)，要以直接參加植樹(shù)勞動(dòng)為主要義務(wù)植樹(shù)形式，加快造林綠化步伐；森林覆蓋率較高的地區(qū)，在積極組織適齡公民直接參加植樹(shù)勞動(dòng)的同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷豐富拓展義務(wù)植樹(shù)實(shí)現(xiàn)形式，積極推行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、撫育管護(hù)、門(mén)前三包、以資代勞等多種形式和管理機(jī)制，著力提高適齡公民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。
各級(jí)綠化委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門(mén)在造林綠化中的重要作用。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)部門(mén)綠化分工負(fù)責(zé)制，按照《綱要》要求，認(rèn)真落實(shí)分解本部門(mén)綠化任務(wù)，扎實(shí)組織開(kāi)展所轄區(qū)域的造林綠化和單位庭院綠化美化，確保按期完成部門(mén)綠化目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮各部門(mén)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，組織開(kāi)展部門(mén)綠化互看、互學(xué)、互比活動(dòng)，提高部門(mén)綠化水平，努力開(kāi)創(chuàng)全社會(huì)搞綠化的新局面。
通知強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。要以建設(shè)以林為主、生態(tài)良好的宜居環(huán)境為目標(biāo)，大力開(kāi)展身邊增綠，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。要高度重視城市綠化，堅(jiān)持城市綠化與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。舊城改造要特別注重保護(hù)自然生態(tài)和大樹(shù)、古樹(shù)，積極推行見(jiàn)縫插綠、立體綠化等綠化模式，提高城市綠化覆蓋率。結(jié)合城中村改造、城市環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化。積極推進(jìn)森林社區(qū)、森林營(yíng)區(qū)、森林校園、森林大道建設(shè)，努力構(gòu)建人與自然和諧的都市人居環(huán)境。要高度重視鄉(xiāng)村綠化，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)編制鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃，落實(shí)年度綠化任務(wù)和建設(shè)資金，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人居環(huán)境建設(shè)。通過(guò)組織開(kāi)展多種形式的鄉(xiāng)村綠化活動(dòng)，樹(shù)立一批綠化示范鄉(xiāng)、示范村，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村綠化上水平。積極挖掘造林綠化的土地利用潛力，加強(qiáng)城鄉(xiāng)零星可利用土地造林綠化，大力推進(jìn)礦山復(fù)墾造林，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。
通知說(shuō)，森林撫育經(jīng)營(yíng)是提高森林質(zhì)量、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)的重要途徑，是關(guān)系林業(yè)可持續(xù)發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措。各地要采取有力措施，加快森林撫育經(jīng)營(yíng)步伐，認(rèn)真落實(shí)森林撫育補(bǔ)貼政策，扎實(shí)推進(jìn)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。要加大困難立地、干旱半干旱地區(qū)造林綠化的科技攻關(guān)力度，努力破解造林綠化難題。要適應(yīng)集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)迫切需要掌握林業(yè)科學(xué)經(jīng)營(yíng)知識(shí)的新形勢(shì)，大力組織開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)生產(chǎn)、管理、科研單位合作，制定完善采種育苗、造林綠化、撫育經(jīng)營(yíng)以及林業(yè)有害生物防治等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)造林綠化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
通知強(qiáng)調(diào)，要積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)造林綠化的新機(jī)制、新辦法、新措施。建立健全造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，完善考核內(nèi)容，充實(shí)荒山荒地造林、義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化、森林撫育、林業(yè)有害生物防治等考核指標(biāo)，科學(xué)制定考核辦法，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)綠化委員會(huì)要組織做好責(zé)任制建立、執(zhí)行和績(jī)效情況的檢查、考核工作。建立健全造林質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)造林綠化全過(guò)程質(zhì)量管理，認(rèn)真落實(shí)造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。切實(shí)強(qiáng)化林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行“兩證一簽”制度、自檢制度、檔案制度，嚴(yán)禁不合格苗木、帶病苗木出圃、調(diào)運(yùn)、上山。做好林木種苗與造林的銜接，優(yōu)化種苗供給結(jié)構(gòu)，提高良種壯苗使用率。加強(qiáng)造林整地質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保技術(shù)、規(guī)格、質(zhì)量到位。要加強(qiáng)幼林管護(hù)，提高造林成活率。加強(qiáng)造林綠化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化作業(yè)設(shè)計(jì)和施工監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行造林綠化定期報(bào)告制度。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保造林綠化成效。要高度重視造林綠化成果的保護(hù)，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火、林業(yè)有害生物防控和森林資源保護(hù)工作 楊凌農(nóng)高會(huì)致富項(xiàng)目
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