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【頒布部門(mén)】中央軍委
【頒布日期】2005.8.11
【實(shí)施日期】2005.8.11
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)軍隊(duì)的綠化建設(shè)與管理，改善和美化環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 本條例是軍隊(duì)綠化工作的基本依據(jù)，適用于軍隊(duì)所有單位和人員。
本條例所稱綠化工作，是指軍隊(duì)單位組織開(kāi)展或者參加的以種植、養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草，改善、美化軍隊(duì)生活和工作環(huán)境為主要內(nèi)容的綠化建設(shè)以及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條
軍隊(duì)綠化工作是國(guó)家生態(tài)建設(shè)事業(yè)的組成部分，應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)，遵循全員參與、因地制宜、植管并重、講求科學(xué)、有利戰(zhàn)備、注重效益的原則，與部隊(duì)全面建設(shè)和駐地生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
軍隊(duì)綠化工作的基本任務(wù)是組織開(kāi)展?fàn)I區(qū)綠化建設(shè)和以荒山、荒地、荒灘植被培育為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，參加義務(wù)植樹(shù)，保護(hù)綠化資源，為軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
本條例所稱營(yíng)區(qū)，包括軍隊(duì)管理和使用的辦公區(qū)、生活區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、港口等。
第五條 植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，保護(hù)綠化資源是軍隊(duì)所有單位和個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。
第六條 各級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促所屬單位和人員完成綠化任務(wù)。
第二章 職責(zé)
第七條 全軍環(huán)保綠化委員會(huì)在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全軍綠化工作，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┙M織審查全軍綠化工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，審定全軍綠化工作年度計(jì)劃，指導(dǎo)全軍開(kāi)展綠化工作；
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)解決軍隊(duì)綠化工作中的重大問(wèn)題，監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)履行綠化工作職責(zé)；
�。ㄈ┛偨Y(jié)全軍綠化工作，推廣綠化工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)；
�。ㄋ模┲醒胲娢x予的其他職責(zé)。
團(tuán)級(jí)以上單位環(huán)保綠化委員會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保綠化委員會(huì)的指導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的綠化工作，參照前款規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。
第八條
總后勤部基建營(yíng)房部是全軍綠化工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)，也是全軍環(huán)保綠化委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全軍環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室的工作，在綠化工作方面履行下列職責(zé)：
(一)擬制全軍綠化工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施，監(jiān)督執(zhí)行；
(二)組織指導(dǎo)全軍綠化宣傳教育工作；
(三)組織指導(dǎo)全軍綠化管理人員和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作；
(四)組織指導(dǎo)全軍綠化科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)交流工作；
(五)負(fù)責(zé)全軍綠化信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理；
(六)指導(dǎo)全軍義務(wù)植樹(shù)和支援地方綠化建設(shè)工作；
(七)協(xié)調(diào)與國(guó)家綠化工作主管部門(mén)的有關(guān)業(yè)務(wù)工作；
(八)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
團(tuán)級(jí)以上單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)基建營(yíng)房部門(mén)是本單位綠化工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)，也是本單位環(huán)保綠化委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室的工作，在綠化工作方面參照前款規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。
第九條
各級(jí)司令、政治、后勤(聯(lián)勤)、裝備機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)，在本級(jí)環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室指導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的綠化工作。
第十條
軍隊(duì)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在本級(jí)綠化工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，在綠化工作方面履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)本單位、本系統(tǒng)和指定區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)林木資源消長(zhǎng)狀況；
（二）負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)和指定區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)單位綠化建設(shè)規(guī)劃及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)審查;
（三）監(jiān)督本單位、本系統(tǒng)和指定區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)單位綠化建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，參與綠化建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；
�。ㄋ模╅_(kāi)展綠化科學(xué)技術(shù)研究工作；
�。ㄎ澹﹨⒓泳G化資源普查，收集、整理、報(bào)告有關(guān)綠化信息資料；
�。┥霞�(jí)賦予的其他職責(zé)。
第三章 綠化規(guī)劃與計(jì)劃
第十一條
全軍環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家生態(tài)建設(shè)的總體要求和軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)際需要，編制全軍綠化工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，經(jīng)全軍環(huán)保綠化委員會(huì)審查后，報(bào)中央軍委審批。
軍區(qū)級(jí)單位環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)全軍綠化工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和駐地人民政府生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,編制本單位綠化工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，經(jīng)本單位環(huán)保綠化委員會(huì)審查后，報(bào)軍區(qū)級(jí)單位審批，并報(bào)全軍環(huán)保綠化委員會(huì)備案。
第十二條
團(tuán)級(jí)以上單位機(jī)關(guān)營(yíng)區(qū)和占地面積在6公頃以上的其他營(yíng)區(qū)，其管理或者使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)區(qū)功能、當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境條件和駐地人民政府綠化建設(shè)總體規(guī)劃要求，按照有利戰(zhàn)備、方便生活、改善環(huán)境的原則，編制營(yíng)區(qū)綠化建設(shè)規(guī)劃。
營(yíng)區(qū)綠化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與營(yíng)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃同步編制，同步報(bào)批，同步實(shí)施。
軍級(jí)以上單位機(jī)關(guān)營(yíng)區(qū)與占地面積在60公頃以上的其他營(yíng)區(qū)的綠化建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總后勤部審批；師級(jí)以下單位機(jī)關(guān)營(yíng)區(qū)與占地面積不足60公頃的其他營(yíng)區(qū)的綠化建設(shè)規(guī)劃，報(bào)軍區(qū)級(jí)單位后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)審批。
第十三條 營(yíng)區(qū)綠化用地標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）位于城市規(guī)劃區(qū)的營(yíng)區(qū)綠化用地面積，不低于營(yíng)區(qū)占地總面積的25％；
（二）位于其他地區(qū)的營(yíng)區(qū)綠化用地面積，不低于營(yíng)區(qū)占地總面積的30％；
�。ㄈ┙ㄖ芏容^大的老營(yíng)區(qū)，人均綠化用地面積不少于8平方米。
第十四條
承擔(dān)規(guī)模在70公頃以上的成片造林種草綠化建設(shè)項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、軍隊(duì)的有關(guān)要求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，按照因地制宜和保護(hù)原生植被與人工種植相結(jié)合的原則，編制綠化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。
規(guī)模在700公頃(含)以上的綠化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)總后勤部審批；規(guī)模在70公頃(含)以上700公頃以下的綠化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)軍區(qū)級(jí)單位后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)審批。
規(guī)模在700公頃（含）以上的成片造林種草綠化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十五條
團(tuán)級(jí)以上單位環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的綠化建設(shè)規(guī)劃，編制本單位綠化工作年度計(jì)劃，經(jīng)本單位環(huán)保綠化委員會(huì)審定后，由本單位后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)下達(dá)實(shí)施。
需要列入全軍綠化工作年度計(jì)劃的綠化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)全軍環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室。全軍環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)全軍綠化工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)保障能力，對(duì)各單位上報(bào)的綠化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，編制全軍綠化工作年度計(jì)劃，報(bào)全軍環(huán)保綠化委員會(huì)審定后，由總后勤部下達(dá)實(shí)施。
第十六條
軍隊(duì)綠化工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和綠化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第四章 綠化建設(shè)
第十七條 營(yíng)區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，做到品種多樣，層次分明，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。
第十八條 軍隊(duì)綠化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。建設(shè)單位必須按照設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施。
第十九條
軍隊(duì)綠化建設(shè)所需苗木，采取就地育苗與市場(chǎng)采購(gòu)相結(jié)合的保障方式。有條件的團(tuán)級(jí)以上單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)與其擔(dān)負(fù)的綠化任務(wù)相適應(yīng)的苗圃、草圃、花圃，做到綠化用苗基本自給。
第二十條 軍隊(duì)綠化建設(shè)項(xiàng)目施工，一般由軍隊(duì)單位承擔(dān)；確需對(duì)外承包的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取招標(biāo)的方式確定施工單位。
綠化建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的栽培技術(shù)，推廣適用的科技成果，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制，確保施工質(zhì)量。除自然條件比較惡劣的地區(qū)外，植樹(shù)種草的成活率應(yīng)當(dāng)達(dá)到85％以上。
軍隊(duì)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)綠化建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠化建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)定。
第二十一條
綠化建設(shè)項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的綠化工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織該項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
國(guó)家專項(xiàng)投資的綠化建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
第二十二條
新建營(yíng)區(qū)和其他軍事設(shè)施的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)報(bào)批，并在主體工程投入使用后一年內(nèi)完成建設(shè)，所需綠化經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。
第二十三條
軍隊(duì)空閑營(yíng)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照以林護(hù)地、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、改善環(huán)境的原則，加大綠化建設(shè)和管理力度，因地制宜地種植成片林木，提高綠化覆蓋率。
第二十四條
有勞動(dòng)能力的軍隊(duì)人員，每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹(shù)3棵至5棵或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的綠化任務(wù)。有條件的團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)植樹(shù)基地。
第二十五條 軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)積極配合、支援當(dāng)?shù)厝嗣裾瓿芍矘?shù)種草等綠化建設(shè)任務(wù)。
第五章 綠化管理
第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)綠化資源。嚴(yán)禁亂砍、濫伐、盜伐林木和其他損害樹(shù)木花草、破壞綠化資源的行為。
第二十七條
軍隊(duì)管理區(qū)域內(nèi)的林木、草地等綠化資源，由該區(qū)域的管理或者使用單位負(fù)責(zé)管理;軍隊(duì)單位與地方單位在非軍用土地上合作營(yíng)造的綠化資源，按照雙方合同約定實(shí)施管理。
第二十八條
軍隊(duì)綠化資源的管理單位和管理人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定相應(yīng)的撫育作業(yè)計(jì)劃，精心培育，科學(xué)管理，保證其發(fā)揮效益。
第二十九條 軍隊(duì)綠化資源管理單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，采取有效措施，及時(shí)防治樹(shù)木花草病蟲(chóng)害，防止疫情的滋生和蔓延。
異地運(yùn)輸用于造林綠化的種子、苗木，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。
第三十條
成片林的管護(hù)單位和駐林區(qū)、草原的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火工作，嚴(yán)格控制在林區(qū)、草原的用火，完善防火設(shè)施，制定撲救火災(zāi)預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須迅速組織撲救。
第三十一條
各單位對(duì)現(xiàn)有的綠化用地和規(guī)劃確定的綠化用地，不得隨意占用或者改作他用。確需臨時(shí)占用或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)軍區(qū)級(jí)以上單位環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室審批。
第三十二條
各單位必須采取有效措施，嚴(yán)格保護(hù)軍隊(duì)管理和使用區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木、瀕危動(dòng)植物。嚴(yán)禁砍伐歷史紀(jì)念地和國(guó)家特別保護(hù)區(qū)域內(nèi)的林木，嚴(yán)禁開(kāi)墾、破壞草原植被，嚴(yán)禁獵捕國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物。
第三十三條 軍隊(duì)單位組織訓(xùn)練、演習(xí)等軍事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)綠化資源的損害。對(duì)損壞的綠化資源應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)。
第三十四條
軍隊(duì)單位采伐林木，除因作戰(zhàn)行動(dòng)或者緊急搶險(xiǎn)需要的外，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理采伐許可手續(xù)，并在當(dāng)年或者次年完成林木補(bǔ)植或者在采伐跡地更新造林。
軍隊(duì)單位砍伐、移植位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的軍隊(duì)營(yíng)區(qū)的林木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)師級(jí)以上單位綠化工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意并報(bào)所在城市人民政府綠化工作主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十五 條各級(jí)環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期組織實(shí)施軍隊(duì)綠化資源普查。
各單位必須按照規(guī)定，建立健全綠化管理檔案。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分
第三十六條 對(duì)在軍隊(duì)綠化工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條
違反本條例，有下列情形之一的，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正：
（一）玩忽職守，造成綠化資源嚴(yán)重?fù)p毀或者其他嚴(yán)重后果的；
（三）毀壞古樹(shù)名木、損害瀕危動(dòng)植物、破壞草原植被或者獵捕國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物的；
（四）無(wú)故不完成綠化任務(wù)的；
（五）弄虛作假，虛報(bào)、謊報(bào)綠化成果的；
�。┡灿谩⒔亓艟G化經(jīng)費(fèi)的；
�。ㄆ撸┢渌`反本條例，妨害綠化工作的。
第七章 附則
第三十八條 軍隊(duì)單位的綠化資源培育和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定予以保障。
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