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4月5日,湖北黃岡團風(fēng)縣縣長何永紅到總路咀鎮(zhèn)調(diào)研,在村里走訪時,聽到村民反映原本下?lián)艿酱謇锏姆鲐毭缒境霈F(xiàn)了短缺的問題。“這些苗木可是幫助老鄉(xiāng)們脫貧的‘致富樹’!不能少了一棵!”
辦案人員到苗圃基地了解相關(guān)情況
缺斤少兩的“致富樹”
4月5日下午18時13分,黃岡團風(fēng)縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長沈曉鵬的傳來一陣急促的鈴聲,打來的是縣長何永紅。
“曉鵬同志,我今天來總路咀鎮(zhèn)調(diào)研,一村支部書記告訴我,清明節(jié)前村里收到林業(yè)部門送來的紫薇樹苗,有缺斤少兩的情況,這里面是否有違紀(jì)問題,請你們迅速組織核查一下。”
清明節(jié)前,鎮(zhèn)上林業(yè)站送到村里一批樹苗,送樹苗的司機說這些是精準(zhǔn)扶貧的樹苗,屬于免費給村里的,讓村里打張3200株的收條。
“結(jié)果在栽種時明顯感覺不足數(shù)”村支書向何永紅訴苦說,“我今天還現(xiàn)場清點了一遍,全部栽下去的苗木不到2400棵”。
“我駐點的村出現(xiàn)這種情況,其他村有沒有?短斤少兩近四分之一,這還得了!”何永紅也很震怒。
地處大別山南麓、長江北岸的團風(fēng)縣是一個僅有838平方公里、38萬人、建縣21年的年輕小縣,也是省級重點貧困縣,還是大別山集中連片特困地區(qū)縣。
為了加快打造綠色團風(fēng),今年初,團風(fēng)縣委、縣政府制定了“綠滿團風(fēng)”實施方案,拿出1200余萬元財政專項資金購買各種樹苗,并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作分配到各貧困村。
“絕不能讓‘雁過拔毛’成為精準(zhǔn)扶貧路上的絆腳石!”團風(fēng)縣委常委、縣紀(jì)委書記丁晗第一時間組織專班跟進(jìn)調(diào)查。
糊里糊涂的“把關(guān)人”
“清明節(jié)前,我接到鎮(zhèn)林業(yè)站運輸苗木司機通知,縣里安排的苗木已經(jīng)送到了村,”村支部書記張某說,“我們要求點數(shù),結(jié)果被送貨的司機拒絕了。”
“送貨司機說要么不點數(shù)按照3200株打收條,要么就原路拖回去了,這些都是我們盼來的扶貧‘致富樹’,怎么舍得拖回去,于是我們就先打收條,把樹苗卸下來了。”
但是,在隨后的栽種過程中,村民發(fā)現(xiàn)明顯數(shù)量不足。一清點,發(fā)現(xiàn)紫薇樹苗不足2400棵。
調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)運輸送貨的是鎮(zhèn)林業(yè)站指派的社會車輛,貨車司機說樹苗從團風(fēng)黃湖某苗圃基地上車,運輸?shù)娇偮肪祖?zhèn)3個村都系其一人操辦,前面的幾個村都據(jù)實清點領(lǐng)取樹苗并打了收條,但具體該村為什么少那么多,他也不知情。
隨即,調(diào)查組兵分兩路,一組到團風(fēng)鎮(zhèn)黃湖某苗圃基地,查清了全縣扶貧苗木具體到村的分配和發(fā)放情況;一組到團風(fēng)縣林業(yè)局,查清了該局對苗木發(fā)放工作的具體安排。
辦案人員到村核實扶貧苗木棵數(shù)
4月6日下午,團風(fēng)縣紀(jì)委還安排全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委迅速核查各村收到苗木的品種、數(shù)量等情況,結(jié)果顯示,團風(fēng)縣向36個村共計劃發(fā)放180余萬元的樹苗,其中,紫薇樹苗63750棵、桂花17865棵,但實際紫薇樹苗少發(fā)2467棵、桂花樹苗少發(fā)40棵。部分村實際領(lǐng)到的樹苗雖然少于計劃發(fā)放數(shù),但基本都在合理損耗和誤差范圍內(nèi),唯有總路咀鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)的兩個村苗木實際發(fā)放數(shù)與計劃數(shù)存在較大的差距。
進(jìn)村入戶了解情況
6日下午三點半,調(diào)查組趕到總路咀鎮(zhèn)林業(yè)站,經(jīng)查,該站在接到縣林業(yè)局安排發(fā)放扶貧苗木的任務(wù)后,沒有落實監(jiān)管責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),讓社會車輛運輸了事,自己在發(fā)放過程中不管不問,沒有派人參與數(shù)量核實、監(jiān)督,疏于履行職責(zé),致使價值數(shù)萬元的1670株苗木下落不明,是典型的行政不作為行為。
越來越嚴(yán)的“鐵板子”
4月7日,在調(diào)查核實后,團風(fēng)縣紀(jì)委對該縣林業(yè)局主持工作的副局長王某某進(jìn)行約談,對團風(fēng)縣林業(yè)局有關(guān)基層負(fù)責(zé)人在扶貧苗木發(fā)放工作上不負(fù)責(zé)任、不積極履行職責(zé)的失職行為進(jìn)行通報批評,責(zé)令縣林業(yè)局立即補齊發(fā)放不足數(shù)的苗木。并要求該縣林業(yè)局舉一反三,規(guī)范苗木發(fā)放工作流程,做到責(zé)任上肩、到人,采取措施切實防止類似情況再次發(fā)生。
辦案人員商討案情
同時,團風(fēng)縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組也啟動對涉事相關(guān)人員的追責(zé)問責(zé)程序。
該縣對不作為、慢作為查處情況的通報
據(jù)悉,今年以來,團風(fēng)縣紀(jì)委監(jiān)察局圍繞縣委、縣政府“五個團風(fēng)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署和“四大行動”的具體安排,聚焦主責(zé)主業(yè),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)落實到服務(wù)中心、維護大局之中,以省、市開展整治形式主義、官僚主義行動為契機,重點整治不作為、慢作為問題,收到良好的效果。今年一季度,因精準(zhǔn)扶貧不作為、慢作為,22名干部被追責(zé)。
“發(fā)生在基層的微腐敗、不作為,抵消了惠民政策的普惠性,同樣也啃食了群眾的獲得感。對這些問題,我們堅決嚴(yán)查快辦,讓群眾感受到我們在正風(fēng)肅紀(jì)上的堅決態(tài)度”丁晗說。