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春季是園林綠化施工的黃金期,但受新冠肺炎疫情的影響,綠化企業(yè)復(fù)工時間一再拖后。疫情防控進展每一天都牽動著廣大園林人的心。
截至目前,山東、浙江、江蘇、河南、湖南等地園林部門都針對園林綠化企業(yè)復(fù)工工作發(fā)文,鼓勵綠化企業(yè)復(fù)工。政府發(fā)文中,要求企業(yè)確保制定了完善的疫情防控方案與預(yù)警機制。
現(xiàn)在,住建部對復(fù)工企業(yè)監(jiān)管行動在各地展開。2月12日,北京市住建委通報批評了3家施工責(zé)任單位,他們因施工現(xiàn)場存在疫情防控不到位等問題被責(zé)令整改,并處行政處罰。而一旦施工單位出現(xiàn)1人確診、10人以下隔離,則將被認定為重大安全事故,相當(dāng)于造成10至29人死亡,后果十分嚴重。
除了嚴格的防疫要求使各種成本增加,項目工期延長、物流中斷、工人無法到崗……都將增加企業(yè)支出。各地管理部門也針對這些問題出臺了多項舉措。
此次疫情可能對企業(yè)造成全年或更久的影響,更多人擔(dān)心疫情結(jié)束后的持續(xù)效應(yīng)。
隨著氣候轉(zhuǎn)暖,植物逐漸進入最好的栽植時節(jié),如果因為疫情,錯過了最佳栽植時間,后面氣溫就不合適了,也會影響植物成活率,F(xiàn)在,許多南方城市已經(jīng)進入春季綠化養(yǎng)護關(guān)鍵期,那么園林綠化企業(yè)復(fù)工情況如何呢?
疫情防控加大復(fù)工難度
截至目前,山東、浙江、江蘇、河南、湖南等地園林部門都針對園林綠化企業(yè)復(fù)工工作發(fā)文,鼓勵綠化企業(yè)復(fù)工。政府發(fā)文中,要求企業(yè)確保制定了完善的疫情防控方案與預(yù)警機制。
如青島下發(fā)的《關(guān)于迅速做好青島市園林綠化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,通知中要求建立防控方案、加強人員管理、信息每天申報等“六到位、四堅持”共十條防控措施。
各地已復(fù)工企業(yè)的情況基本如此,特殊時期,疫情防控是重中之重。揚州某園林公司復(fù)工后,安排了專人負責(zé)人員與材料監(jiān)管、情況匯總與上報。該負責(zé)人告訴記者,無論室內(nèi)外作業(yè),員工每隔兩小時都要測量體溫。
“雖然復(fù)工了,但是由于人員等諸多原因,計劃內(nèi)的項目推后了,目前只有少量養(yǎng)護人員進行基本的項目維護。”他說,為減少風(fēng)險,除必要到崗,員工多居家辦公,理清今年項目的文件,為全面復(fù)工做準(zhǔn)備。
不同區(qū)域的復(fù)工情況不同。北京開春晚,3月再澆返青水也還來得及,以往工程開工也集中在3月。為減少感染風(fēng)險,北京一家園林綠化公司復(fù)工時間先推到2月17號,后推到3月2號。
但北京市2月14日發(fā)布一條通知,所有返京人員需隔離14天,目前該企業(yè)返京人數(shù)還不足10%,能否如期復(fù)工成了未知數(shù)。
忽視防疫工作將受嚴懲
現(xiàn)在,住建部對復(fù)工企業(yè)監(jiān)管行動在各地展開。2月12日,北京市住建委通報批評了3家施工責(zé)任單位,他們因施工現(xiàn)場存在疫情防控不到位等問題被責(zé)令整改,并處行政處罰。而一旦施工單位出現(xiàn)1人確診、10人以下隔離,則將被認定為重大安全事故,相當(dāng)于造成10至29人死亡,后果十分嚴重。
加強生產(chǎn)過程中的疫情防控,是企業(yè)對員工負責(zé)、對社會負責(zé)的體現(xiàn)。但在現(xiàn)實操作中,綠化企業(yè)無不面臨困境:若不復(fù)工,時間不等人,損失慘重。復(fù)工也未必是“全面復(fù)工”,綠化工返崗困難,人工不足是企業(yè)目前最大的痛點。而一旦復(fù)工,場地消殺、人員管理都必須投入更多的人力物力,還要承擔(dān)更大風(fēng)險。
在防護物資匱乏、情況不甚明了的階段,延長假期成了一個暫時麻痹自己的選擇。
“丟了西瓜,撿了芝麻,現(xiàn)在我們好像西瓜和芝麻都得不到了,弄不好自己家底都要搭進去。”一位業(yè)內(nèi)人士笑著說,笑里滿是無奈與心酸。
防疫成本將由多方分攤
除了嚴格的防疫要求使各種成本增加,項目工期延長、物流中斷、工人無法到崗……都將增加企業(yè)支出。各地管理部門也針對這些問題出臺了多項舉措。
一是為企業(yè)提供必要防控物資。如寧波市園林部門針對企業(yè)復(fù)工防護物資儲備不足,采購了酒精、口罩、手套、消毒液等防控必須品。據(jù)統(tǒng)計,該市共向園林企業(yè)發(fā)放了3000余個口罩和200余公斤消毒液用于養(yǎng)護作業(yè)。市屬公園還采購了一批紫外線消毒燈,安裝在公園的工作間用于消毒養(yǎng)護作業(yè)服和作業(yè)鞋。
二是多地住建部門陸續(xù)發(fā)文,確定防疫期間工程計價方法。企業(yè)防疫成本被列為工程造價,由發(fā)包人承擔(dān);因疫情防控產(chǎn)生的工期延誤,應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位、工程總承包企業(yè)根據(jù)實際情況合理順延;疫情防控期間造成的人工、材料價格變化,可按有關(guān)規(guī)定調(diào)整工程造價。
三是為企業(yè)正常開工創(chuàng)造條件。眾多農(nóng)村的封路現(xiàn)象不僅造成人員不流通,對綠化工程的材料運輸也造成極大阻礙。2月15日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合多部委下發(fā)通知,解除縣、鄉(xiāng)、村的封存封路行為。同時,多地高速將免費至疫情結(jié)束,以降低企業(yè)物流成本。
此外,園林企業(yè)也可關(guān)注工信部與地方政府出臺的中小企業(yè)扶持政策。包括加大信貸支持力度、減免稅款和行政事業(yè)性收費等。這些政策可從資金方面減小園林企業(yè)的負擔(dān)。
人員流失、物資難尋……疫情影響短期難消
此次疫情可能對企業(yè)造成全年或更久的影響,更多人擔(dān)心疫情結(jié)束后的持續(xù)效應(yīng)。
春季是招投標(biāo)的旺季,但今年企業(yè)對外開拓暫停,無法正常招投標(biāo),定會影響企業(yè)2020年度的整體發(fā)展布局。
很多人認為,疫情過后可能出現(xiàn)綠化工大量短缺,材料和人工機械費用的上漲,造成在建項目和已承接項目的成本猛增而無利潤或虧損。
此外,反季節(jié)施工量將增加。原計劃在春季種植的苗木可能推遲到七八月份,錯過最佳栽植時間,將導(dǎo)致種植成活率低,維護成本高。
這些壓力與成本,絕大部分會壓在園林綠化企業(yè)身上。估計有一批體量中等、實力有限的企業(yè)要離開行業(yè)了。
對此,園林企業(yè)在努力活下來的同時,也該思考如何提高自身的免疫力了。一位從業(yè)30多年的老師傅建議,一是關(guān)注國家對園林建筑行業(yè)的政策與利好措施;二是培養(yǎng)自家穩(wěn)定、專業(yè)的施工隊伍,降低人員流動風(fēng)險;三是提升采購、建設(shè)效率,減少設(shè)計、生產(chǎn)、施工的中間環(huán)節(jié),壓縮施工成本;四是合理承接項目,使企業(yè)儲備足以應(yīng)付意外的到來。
同時,希望各地政府能給予綠化行業(yè)更多關(guān)注,逐步出臺幫助綠化企業(yè)渡過難過的政策條例。