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分類號】 C722023199740
【標(biāo)題】 江西省森林病蟲害防治辦法
【時效性】 有效
【頒布單位】 江西省人民政府
【頒布日期】 19970419
【實施日期】 19970419
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 林業(yè)
【文號】 江西省人民政府令第51號
【名稱】 江西省森林病蟲害防治辦法
【題注】 １９９７年４月３日省人民政府第６５次常務(wù)會議討論通過
【章名】 第一章 總 則
第一條 為了有效地防治森林病蟲害，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省具體情況，制定本辦法。
第二條 森林病蟲害防治實行“預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
森林病蟲害防治工作必須堅持以營林措施為基礎(chǔ)，抓好預(yù)測預(yù)報和森林植物檢疫，因地制宜地使用生物、化學(xué)和物理等防治方法，逐步改善森林生態(tài)環(huán)境，提高森林抗御病蟲害的能力。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持林業(yè)行政主管部門開展森林病蟲害防治，做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。
第四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲害防治工作。
縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)的管理，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
第五條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)在同級林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，履行以下職能：
（一）貫徹執(zhí)行國家森林病蟲害防治檢疫的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）組織實施森林病蟲害預(yù)測預(yù)報；
（三）擬訂轄區(qū)森林病蟲害防治方案，制定預(yù)防和除治措施；
（四）對森林病蟲害的預(yù)防和除治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，組織實施防治試驗和推廣新技術(shù)，建立技術(shù)檔案；
（五）組織森林病蟲害防治效果的檢查驗收；
（六）做好本轄區(qū)森林病蟲害防治所需農(nóng)藥、器械的服務(wù)工作；
（七）培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，宣傳普及森林病蟲害防治檢疫知識。
第六條 縣級以上人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持森林病蟲害防治的科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，普及森林病蟲害防治檢疫科學(xué)知識，支持農(nóng)林院校培養(yǎng)森林病蟲害防治檢疫專業(yè)人才，開展森林病蟲害防治的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
【章名】 第二章 預(yù) 防
第七條 森林經(jīng)營單位和個人在森林的經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）植樹造林應(yīng)當(dāng)適地適樹，提倡營造混交林，合理搭配樹種，依照國家規(guī)定選用林木良種；造林設(shè)計方案必須有森林病蟲害防治措施；
（二）禁止使用帶有危險性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林；
（三）對幼齡林和中齡林應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行撫育管理，清除已感染病蟲害的林木；
（四）有計劃地實行封山育林，改變純林生態(tài)環(huán)境；
（五）及時清理火燒跡地，伐除受害嚴(yán)重的過火林木；
（六）采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時運出伐區(qū)并清理現(xiàn)場。
第八條 縣級以上林業(yè)行政主管部門及其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營者，采取有效措施，保護(hù)好林內(nèi)各種有益生物，并有計劃地進(jìn)行有益生物的繁殖和培養(yǎng)，發(fā)揮有益生物對森林病蟲害的控制作用。
第九條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地建立無檢疫對象的林木種苗繁育基地。
森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展森林植物產(chǎn)地檢疫，并派檢疫員在省際間木材檢查站開展森林植物調(diào)運檢疫。
第十條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要對本轄區(qū)的森林病蟲害進(jìn)行普查，編制病蟲害分布圖，劃分森林病蟲害常發(fā)區(qū)、偶發(fā)區(qū)和安全區(qū)。
第十一條 國有森林和林木由其經(jīng)營單位組織森林病蟲害情況調(diào)查；集體和個人所有的森林和林木，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站組織森林病蟲害情況調(diào)查，沒有林業(yè)工作站的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織森林病蟲害情況調(diào)查。
森林病蟲害調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級林業(yè)行政主管部門或者其森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)報告。
第十二條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)必須配有專職測報員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站、國有林場和沒有林業(yè)工作站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)組織森林病蟲害測報工作。
在森林病蟲害常發(fā)區(qū)每１萬畝林地設(shè)立一個測報點；偶發(fā)區(qū)每２萬畝林地設(shè)立一個測報點。測報點由所在地縣級林業(yè)行政主管部門規(guī)劃設(shè)置。測報點應(yīng)當(dāng)配備測報員，對森林病蟲害情況進(jìn)行調(diào)查并及時報告。
第十三條 省森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)制定全省森林病蟲害的測報辦法，綜合分析各地測報數(shù)據(jù)，定期發(fā)布全省森林病蟲害中、長期趨勢預(yù)報。
地（市）、縣（市、區(qū)）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)綜合分析基層單位測報數(shù)據(jù)，發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報，并提出防治方案。
森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善測報信息處理系統(tǒng)。
第十四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對病蟲害發(fā)生頻繁、危害嚴(yán)重的林區(qū)建立綜合防治基地，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和其他有效措施對森林病蟲害進(jìn)行治理。綜合防治基地必須設(shè)立標(biāo)牌，封山育林。禁止在綜合防治基地從事?lián)p害有益生物的活動。
【章名】 第三章 除 治
第十五條 發(fā)現(xiàn)森林病蟲害的單位、個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)行政主管部門報告。
當(dāng)?shù)厝嗣裾捌淞謽I(yè)行政主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時組織除治。
發(fā)現(xiàn)新傳入的危險性病蟲害，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毤皶r采取措施，嚴(yán)密封鎖，及時除滅。
第十六條 防治森林病蟲害所需要的勞力，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會、林場或者有關(guān)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定動員和調(diào)配。
第十七條 森林病蟲害發(fā)生面積超過１萬畝時，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)成立臨時指揮機(jī)構(gòu)，研究制定緊急防治措施，組織指揮防治工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
第十八條 在森林病蟲害常發(fā)區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、林場和其他經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立森林病蟲害防治專業(yè)隊，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，配備除治工具，增強(qiáng)防治病蟲害的能力。
鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織建立森林病蟲害防治專業(yè)隊伍，對森林病蟲害防治實行承包。
第十九條 在行政區(qū)域交界處的森林病蟲害常發(fā)林區(qū)，上一級人民政府（含行署）或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織交界地的有關(guān)政府或者林業(yè)行政主管部門成立森林病蟲害聯(lián)防組織，實行聯(lián)防聯(lián)治，定期檢查毗鄰區(qū)域的防治情況。
第二十條 對森林病蟲害在小面積發(fā)生時應(yīng)當(dāng)及時除治，避免擴(kuò)散蔓延。
施藥時必須遵守有關(guān)規(guī)定，防止環(huán)境污染，保證人畜安全，減少殺傷有益生物。
采取除治措施時應(yīng)當(dāng)注重生物防治。各級人民政府或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視生物防治技術(shù)推廣，支持生物農(nóng)藥的生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，擴(kuò)大生物防治的面積。
化學(xué)防治用于控制發(fā)生嚴(yán)重的森林病蟲害，使用時必須掌握有利時機(jī)和配制適當(dāng)濃度，禁止濫用化學(xué)農(nóng)藥。
使用航空器施藥時，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行調(diào)查設(shè)計，做好地面準(zhǔn)備；民航、氣象部門應(yīng)當(dāng)密切配合，保證作業(yè)質(zhì)量。
【章名】 第四章 經(jīng) 費
第二十一條 根據(jù)《條例》的規(guī)定，森林病蟲害防治經(jīng)費從下列方面籌集：
（一）森林經(jīng)營者按木竹銷售額提�。�‰作為森林病蟲害防治專項經(jīng)費，其中：７０％用于森林經(jīng)營者防治森林病蟲害；３０％由地、縣兩級調(diào)控使用，專項用于防治森林病蟲害。具體提取和管理辦法由省物價、財政、林業(yè)行政主管部門另行制定。
（二）縣級以上林業(yè)行政主管部門在收取的育林基金中安排不低于５％的比例作為防治專項經(jīng)費，按預(yù)算外資金管理使用，并接受上一級林業(yè)行政主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
（三）縣級以上財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲害防治工作的需要，適當(dāng)安排必要的經(jīng)費。
第二十二條 森林病蟲害防治經(jīng)費必須專款專用，不能挪作他用，但可以跨年度調(diào)劑使用。各級財政和審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。森林病蟲害防治經(jīng)費按下列項目列支：
（一）扶持公益林的經(jīng)營者開展森林病蟲害防治工作；
（二）補(bǔ)助無力全部負(fù)擔(dān)森林病蟲害防治費用的森林、林木經(jīng)營者開展森林病蟲害防治工作；
（三）購置防治農(nóng)藥、施藥器械以及測報和防治所需試驗儀器、交通和通訊工具；
（四）培訓(xùn)森林病蟲害調(diào)查、測報、防治技術(shù)人員；
（五）獎勵對防治工作有突出成績的單位和個人。
第二十三條 提倡在森林病蟲害常發(fā)區(qū)逐步建立森林病蟲害保險制度，具體辦法由省林業(yè)行政主管部門會同省保險機(jī)構(gòu)制定。
【章名】 第五章 獎勵和處罰
第二十四條 有下列成績之一的單位和個人，由縣級以上人民政府給予獎勵：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行森林病蟲害防治法規(guī)，預(yù)防和除治措施得力，在本地區(qū)或者經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，連續(xù)５年沒有發(fā)生森林病蟲災(zāi)害的；
（二）預(yù)報病情、蟲情及時準(zhǔn)確，提出森林病蟲害防治的合理建議，被有關(guān)部門采納，獲得顯著效益的；
（三）在森林病蟲害防治科學(xué)研究中取得重大成果或者在應(yīng)用推廣中獲得重大效益的。
第二十五條 有下列成績之一的單位和個人，由縣級以上林業(yè)行政主管部門給予獎勵：
（一）在林業(yè)基層單位連續(xù)從事森林病蟲害防治工作滿１０年工作成績優(yōu)秀的；
（二）在森林病蟲害防治工作中有其他顯著成績的。
第二十六條 有下列行為之一的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期除治，并可按下列規(guī)定予以處罰，造成他人損失的，責(zé)令其賠償損失：
（一）用帶有危險性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林的，處以１００元至２０００元的罰款；
（二）發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害集中連片成災(zāi)面積１００畝以上３００畝以下的，處以１００元至５００元罰款；超過３００畝的，按每畝５元處以罰款，但罰款最高不得超過２０００元；
（三）隱瞞或者虛報森林病蟲害，造成森林病蟲集中連片成災(zāi)面積１００畝以上３００畝以下的，處以１００元至５００元罰款；超過３００畝的，按每庫５元處以罰款，但罰款最高不得超過２０００元。
第二十七條 違反《植物檢疫條例》和其他有關(guān)森林植物檢疫法規(guī)調(diào)運林木種苗或者木材的，除依照植物檢疫法規(guī)處罰外，林業(yè)行政主管部門可以并處５０元至２０００元的罰款。
第二十八條 在森林病蟲害防治工作中有失職行為的國家工作人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十九條 被責(zé)令限期除治森林病蟲害者不除治的，林業(yè)行政主管部門或其委托單位可以代為除治，由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)全部除治費用。
代為除治森林病蟲害的工作，不因被責(zé)令限期除治者申請復(fù)議或者起訴而停止執(zhí)行。
第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議、提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議、也不起訴、期滿又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
【章名】 第六章 附 則
第三十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 城鎮(zhèn)園林管理部門管理的森林和林木，其病蟲害防治工作由城鎮(zhèn)園林管理部門參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【標(biāo)題】 江西省森林病蟲害防治辦法
【時效性】 有效
【頒布單位】 江西省人民政府
【頒布日期】 19970419
【實施日期】 19970419
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 林業(yè)
【文號】 江西省人民政府令第51號
【名稱】 江西省森林病蟲害防治辦法
【題注】 １９９７年４月３日省人民政府第６５次常務(wù)會議討論通過
【章名】 第一章 總 則
第一條 為了有效地防治森林病蟲害，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省具體情況，制定本辦法。
第二條 森林病蟲害防治實行“預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
森林病蟲害防治工作必須堅持以營林措施為基礎(chǔ)，抓好預(yù)測預(yù)報和森林植物檢疫，因地制宜地使用生物、化學(xué)和物理等防治方法，逐步改善森林生態(tài)環(huán)境，提高森林抗御病蟲害的能力。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持林業(yè)行政主管部門開展森林病蟲害防治，做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。
第四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲害防治工作。
縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)的管理，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
第五條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)在同級林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，履行以下職能：
（一）貫徹執(zhí)行國家森林病蟲害防治檢疫的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）組織實施森林病蟲害預(yù)測預(yù)報；
（三）擬訂轄區(qū)森林病蟲害防治方案，制定預(yù)防和除治措施；
（四）對森林病蟲害的預(yù)防和除治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，組織實施防治試驗和推廣新技術(shù)，建立技術(shù)檔案；
（五）組織森林病蟲害防治效果的檢查驗收；
（六）做好本轄區(qū)森林病蟲害防治所需農(nóng)藥、器械的服務(wù)工作；
（七）培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，宣傳普及森林病蟲害防治檢疫知識。
第六條 縣級以上人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持森林病蟲害防治的科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，普及森林病蟲害防治檢疫科學(xué)知識，支持農(nóng)林院校培養(yǎng)森林病蟲害防治檢疫專業(yè)人才，開展森林病蟲害防治的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
【章名】 第二章 預(yù) 防
第七條 森林經(jīng)營單位和個人在森林的經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）植樹造林應(yīng)當(dāng)適地適樹，提倡營造混交林，合理搭配樹種，依照國家規(guī)定選用林木良種；造林設(shè)計方案必須有森林病蟲害防治措施；
（二）禁止使用帶有危險性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林；
（三）對幼齡林和中齡林應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行撫育管理，清除已感染病蟲害的林木；
（四）有計劃地實行封山育林，改變純林生態(tài)環(huán)境；
（五）及時清理火燒跡地，伐除受害嚴(yán)重的過火林木；
（六）采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時運出伐區(qū)并清理現(xiàn)場。
第八條 縣級以上林業(yè)行政主管部門及其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營者，采取有效措施，保護(hù)好林內(nèi)各種有益生物，并有計劃地進(jìn)行有益生物的繁殖和培養(yǎng)，發(fā)揮有益生物對森林病蟲害的控制作用。
第九條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地建立無檢疫對象的林木種苗繁育基地。
森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展森林植物產(chǎn)地檢疫，并派檢疫員在省際間木材檢查站開展森林植物調(diào)運檢疫。
第十條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要對本轄區(qū)的森林病蟲害進(jìn)行普查，編制病蟲害分布圖，劃分森林病蟲害常發(fā)區(qū)、偶發(fā)區(qū)和安全區(qū)。
第十一條 國有森林和林木由其經(jīng)營單位組織森林病蟲害情況調(diào)查；集體和個人所有的森林和林木，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站組織森林病蟲害情況調(diào)查，沒有林業(yè)工作站的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織森林病蟲害情況調(diào)查。
森林病蟲害調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級林業(yè)行政主管部門或者其森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)報告。
第十二條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)必須配有專職測報員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站、國有林場和沒有林業(yè)工作站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)組織森林病蟲害測報工作。
在森林病蟲害常發(fā)區(qū)每１萬畝林地設(shè)立一個測報點；偶發(fā)區(qū)每２萬畝林地設(shè)立一個測報點。測報點由所在地縣級林業(yè)行政主管部門規(guī)劃設(shè)置。測報點應(yīng)當(dāng)配備測報員，對森林病蟲害情況進(jìn)行調(diào)查并及時報告。
第十三條 省森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)制定全省森林病蟲害的測報辦法，綜合分析各地測報數(shù)據(jù)，定期發(fā)布全省森林病蟲害中、長期趨勢預(yù)報。
地（市）、縣（市、區(qū)）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)綜合分析基層單位測報數(shù)據(jù)，發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報，并提出防治方案。
森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善測報信息處理系統(tǒng)。
第十四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對病蟲害發(fā)生頻繁、危害嚴(yán)重的林區(qū)建立綜合防治基地，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和其他有效措施對森林病蟲害進(jìn)行治理。綜合防治基地必須設(shè)立標(biāo)牌，封山育林。禁止在綜合防治基地從事?lián)p害有益生物的活動。
【章名】 第三章 除 治
第十五條 發(fā)現(xiàn)森林病蟲害的單位、個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)行政主管部門報告。
當(dāng)?shù)厝嗣裾捌淞謽I(yè)行政主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時組織除治。
發(fā)現(xiàn)新傳入的危險性病蟲害，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毤皶r采取措施，嚴(yán)密封鎖，及時除滅。
第十六條 防治森林病蟲害所需要的勞力，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會、林場或者有關(guān)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定動員和調(diào)配。
第十七條 森林病蟲害發(fā)生面積超過１萬畝時，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)成立臨時指揮機(jī)構(gòu)，研究制定緊急防治措施，組織指揮防治工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
第十八條 在森林病蟲害常發(fā)區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、林場和其他經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立森林病蟲害防治專業(yè)隊，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，配備除治工具，增強(qiáng)防治病蟲害的能力。
鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織建立森林病蟲害防治專業(yè)隊伍，對森林病蟲害防治實行承包。
第十九條 在行政區(qū)域交界處的森林病蟲害常發(fā)林區(qū)，上一級人民政府（含行署）或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織交界地的有關(guān)政府或者林業(yè)行政主管部門成立森林病蟲害聯(lián)防組織，實行聯(lián)防聯(lián)治，定期檢查毗鄰區(qū)域的防治情況。
第二十條 對森林病蟲害在小面積發(fā)生時應(yīng)當(dāng)及時除治，避免擴(kuò)散蔓延。
施藥時必須遵守有關(guān)規(guī)定，防止環(huán)境污染，保證人畜安全，減少殺傷有益生物。
采取除治措施時應(yīng)當(dāng)注重生物防治。各級人民政府或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視生物防治技術(shù)推廣，支持生物農(nóng)藥的生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，擴(kuò)大生物防治的面積。
化學(xué)防治用于控制發(fā)生嚴(yán)重的森林病蟲害，使用時必須掌握有利時機(jī)和配制適當(dāng)濃度，禁止濫用化學(xué)農(nóng)藥。
使用航空器施藥時，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行調(diào)查設(shè)計，做好地面準(zhǔn)備；民航、氣象部門應(yīng)當(dāng)密切配合，保證作業(yè)質(zhì)量。
【章名】 第四章 經(jīng) 費
第二十一條 根據(jù)《條例》的規(guī)定，森林病蟲害防治經(jīng)費從下列方面籌集：
（一）森林經(jīng)營者按木竹銷售額提�。�‰作為森林病蟲害防治專項經(jīng)費，其中：７０％用于森林經(jīng)營者防治森林病蟲害；３０％由地、縣兩級調(diào)控使用，專項用于防治森林病蟲害。具體提取和管理辦法由省物價、財政、林業(yè)行政主管部門另行制定。
（二）縣級以上林業(yè)行政主管部門在收取的育林基金中安排不低于５％的比例作為防治專項經(jīng)費，按預(yù)算外資金管理使用，并接受上一級林業(yè)行政主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
（三）縣級以上財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲害防治工作的需要，適當(dāng)安排必要的經(jīng)費。
第二十二條 森林病蟲害防治經(jīng)費必須專款專用，不能挪作他用，但可以跨年度調(diào)劑使用。各級財政和審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。森林病蟲害防治經(jīng)費按下列項目列支：
（一）扶持公益林的經(jīng)營者開展森林病蟲害防治工作；
（二）補(bǔ)助無力全部負(fù)擔(dān)森林病蟲害防治費用的森林、林木經(jīng)營者開展森林病蟲害防治工作；
（三）購置防治農(nóng)藥、施藥器械以及測報和防治所需試驗儀器、交通和通訊工具；
（四）培訓(xùn)森林病蟲害調(diào)查、測報、防治技術(shù)人員；
（五）獎勵對防治工作有突出成績的單位和個人。
第二十三條 提倡在森林病蟲害常發(fā)區(qū)逐步建立森林病蟲害保險制度，具體辦法由省林業(yè)行政主管部門會同省保險機(jī)構(gòu)制定。
【章名】 第五章 獎勵和處罰
第二十四條 有下列成績之一的單位和個人，由縣級以上人民政府給予獎勵：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行森林病蟲害防治法規(guī)，預(yù)防和除治措施得力，在本地區(qū)或者經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，連續(xù)５年沒有發(fā)生森林病蟲災(zāi)害的；
（二）預(yù)報病情、蟲情及時準(zhǔn)確，提出森林病蟲害防治的合理建議，被有關(guān)部門采納，獲得顯著效益的；
（三）在森林病蟲害防治科學(xué)研究中取得重大成果或者在應(yīng)用推廣中獲得重大效益的。
第二十五條 有下列成績之一的單位和個人，由縣級以上林業(yè)行政主管部門給予獎勵：
（一）在林業(yè)基層單位連續(xù)從事森林病蟲害防治工作滿１０年工作成績優(yōu)秀的；
（二）在森林病蟲害防治工作中有其他顯著成績的。
第二十六條 有下列行為之一的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期除治，并可按下列規(guī)定予以處罰，造成他人損失的，責(zé)令其賠償損失：
（一）用帶有危險性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林的，處以１００元至２０００元的罰款；
（二）發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害集中連片成災(zāi)面積１００畝以上３００畝以下的，處以１００元至５００元罰款；超過３００畝的，按每畝５元處以罰款，但罰款最高不得超過２０００元；
（三）隱瞞或者虛報森林病蟲害，造成森林病蟲集中連片成災(zāi)面積１００畝以上３００畝以下的，處以１００元至５００元罰款；超過３００畝的，按每庫５元處以罰款，但罰款最高不得超過２０００元。
第二十七條 違反《植物檢疫條例》和其他有關(guān)森林植物檢疫法規(guī)調(diào)運林木種苗或者木材的，除依照植物檢疫法規(guī)處罰外，林業(yè)行政主管部門可以并處５０元至２０００元的罰款。
第二十八條 在森林病蟲害防治工作中有失職行為的國家工作人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十九條 被責(zé)令限期除治森林病蟲害者不除治的，林業(yè)行政主管部門或其委托單位可以代為除治，由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)全部除治費用。
代為除治森林病蟲害的工作，不因被責(zé)令限期除治者申請復(fù)議或者起訴而停止執(zhí)行。
第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議、提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議、也不起訴、期滿又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
【章名】 第六章 附 則
第三十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 城鎮(zhèn)園林管理部門管理的森林和林木，其病蟲害防治工作由城鎮(zhèn)園林管理部門參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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