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近幾年,蓬萊市在全市掀起了大造林活動(dòng),對(duì)綠化需要的苗木采取兩種方法解決:一是向社會(huì)購(gòu)買,這種方法供苗快,數(shù)量多,但需要大量的資金;二是利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),自建苗圃,自育苗木,這種方法供苗慢,頭兩年供苗量少,兩年后數(shù)量逐年增加,能節(jié)約大量的采購(gòu)資金。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的掛在暫付款-苗圃科目的150多萬(wàn)元的費(fèi)用就是自建苗圃以來(lái)發(fā)生的人工費(fèi)、租地費(fèi)、苗種費(fèi)等費(fèi)用,由于提供的綠化苗木是無(wú)償提供,沒(méi)有收入最終導(dǎo)致費(fèi)用長(zhǎng)期掛賬。近三年,該苗圃為全市的綠化無(wú)償提供苗木80多萬(wàn)株,市場(chǎng)價(jià)值400多萬(wàn)元,預(yù)計(jì)后續(xù)苗圃經(jīng)營(yíng)成本40萬(wàn),每年全市的苗圃采購(gòu)140萬(wàn)元,以后每年都可節(jié)約財(cái)政資金近百萬(wàn)元。針對(duì)此生產(chǎn)模式審計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)該予以鼓勵(lì),并應(yīng)對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行補(bǔ)貼,并在審計(jì)報(bào)告中提出審計(jì)建議。蓬萊市市長(zhǎng)孫業(yè)寶同志對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行批示:自育苗木問(wèn)題確實(shí)比外購(gòu)苗木節(jié)省資金,應(yīng)予以鼓勵(lì),請(qǐng)林業(yè)、審計(jì)、財(cái)政共同拿出成本補(bǔ)貼方案,對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行補(bǔ)貼。這樣一條
審計(jì)建議解決了困擾市林業(yè)局多年無(wú)法解決育苗費(fèi)用的難題,提高了他們的生產(chǎn)積極性,同時(shí)節(jié)約了大量財(cái)政資金。