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濟(jì)南的林業(yè)綠化有啥"機(jī)密"?

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2018-02-02 18:42:12 更新時(shí)間:2018-02-02 18:42:26   瀏覽次數(shù):4500
30日,濟(jì)南市召開全市林業(yè)綠化工作會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)了2017年全市林業(yè)綠化工作,安排部署了2018年工作任務(wù),對(duì)當(dāng)前造林綠化工作
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 30日,濟(jì)南市召開全市林業(yè)綠化工作會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)了2017年全市林業(yè)綠化工作,安排部署了2018年工作任務(wù),對(duì)當(dāng)前造林綠化工作中存在的問題和面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析研究,動(dòng)員全市各級(jí)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來,統(tǒng)一思想,凝心聚力,打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成今年任務(wù)目標(biāo)。

2017年,濟(jì)南市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)緊緊圍繞“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù),堅(jiān)持生態(tài)惠民、綠色富民,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展,積極開展林業(yè)和綠化提質(zhì)增效行動(dòng),努力構(gòu)建全市城鄉(xiāng)一體的“大綠化”格局,林業(yè)綠化生態(tài)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),市民身邊綠色福祉不斷增加。全市完成造林綠化5.6萬畝,完成年計(jì)劃的的112%;新育苗2.4萬畝,完成年計(jì)劃120%;城區(qū)拆違拆臨建綠透綠竣工面積達(dá)231.6萬平方米,完成年計(jì)劃的105%,建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率均比2016年底提高0.5%,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在35.2%。

大力開展造林綠化,助力城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善。圍繞“點(diǎn)上添綠、線上增綠、面上造綠”,大力實(shí)施造林綠化工程,全市新增造林2.4萬畝、更新造林1.1萬畝、退化林修復(fù)2.1萬畝。完成131個(gè)貧困村綠化任務(wù),完成年度任務(wù)131%。實(shí)施綠色通道綠化,綠化提升里程180公里。按照“南護(hù)水源、北治風(fēng)沙”的生態(tài)發(fā)展思路,完成荒山造林0.5萬畝,沙化土地治理及平原綠化1萬畝;新建經(jīng)濟(jì)林基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范園10處。組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),全市321萬人參加義務(wù)植樹,栽植各種苗木1393萬余株。

扎實(shí)推進(jìn)建綠透綠工作,增加市民身邊綠色福祉。堅(jiān)持還綠于民,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建“建綠透綠”工作體系,建立實(shí)施周調(diào)度、旬報(bào)告、月總結(jié)等工作制度。規(guī)范“建綠透綠”工作標(biāo)準(zhǔn),制定《城市綠化建設(shè)指導(dǎo)意見35條》,出臺(tái)《建綠透綠技術(shù)規(guī)范》,做到即拆、即清、即綠,全市建綠透綠工作成效顯著。截至目前,建成各類綠地2243處,各類街頭游園、社區(qū)公園、口袋公園200余處,城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到82%。全市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別保持在36%、40%以上。

大力開展山體綠化及山體公園建設(shè),城區(qū)山體風(fēng)貌進(jìn)一步改善。持續(xù)加強(qiáng)山體綠化,完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,挖掘文化內(nèi)涵,改善山體容貌,新建完善山體綠化提升9處、山體公園11處,圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。組織開展城區(qū)山體綠化三年調(diào)查規(guī)劃,摸清城區(qū)山體底數(shù)。

認(rèn)真做好創(chuàng)城工作,努力提升綠化管理水平。圍繞創(chuàng)城指標(biāo)體系要求,舉全局之力、動(dòng)員市區(qū)兩級(jí)力量,對(duì)686條(處)城區(qū)主次干道、商業(yè)大街、背街小巷等公共區(qū)域綠地,實(shí)行“一對(duì)一”整治提升,反饋綠化問題2400余條,整改率達(dá)100%。以“增綠增花增彩”為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城區(qū)道路綠化,栽植喬灌木10.9萬株、綠籬171.2萬株,補(bǔ)植地被43.7萬平方米。完成高架橋下2289個(gè)橋柱立體綠化,栽植爬山虎5.5萬株。完成濟(jì)南東西南北四個(gè)高速路出入口綠化環(huán)境整治,有效提升綠化景觀效果。綠化裸露土地267.4萬平方米,完成年計(jì)劃132%。精心開展城市美化工作,在城區(qū)主要道路、重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)制作大型立體花壇20組,擺放花樹、花缽200余組,組合花箱3500余組,為歡度五一、國慶、喜迎十九大烘托了節(jié)慶氣氛。

加大林業(yè)資源保護(hù),確保生態(tài)安全。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),完成城區(qū)山體綠化三年行動(dòng)調(diào)查規(guī)劃,《濟(jì)南市濕地保護(hù)與利用規(guī)劃》通過專家論證。二是強(qiáng)化法制建設(shè),加大森林資源保護(hù)。頒布實(shí)施《濟(jì)南市城市綠線管理辦法》、《濟(jì)南市城市綠化條例實(shí)施細(xì)則》,梳理林地綠地審批審核流程,完善審批審核要件,最大限度減少建設(shè)工程對(duì)林地綠地占用。圓滿完成國家、省對(duì)濟(jì)南市的森林資源清查和林地保護(hù)利用工作的核查驗(yàn)收。三是積極推進(jìn)國有林場改革工作,全市11處有改革任務(wù)的國有林場,全部納入公益一類事業(yè)單位管理,改革工作有序推進(jìn)。四是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控,防治作業(yè)面積137.8萬畝,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以下。五是不斷提高森林防火現(xiàn)代化水平,火災(zāi)預(yù)防和撲救能力顯著提升。六是加強(qiáng)林業(yè)綜合執(zhí)法工作,組織開展“利劍”、“颶風(fēng)1號(hào)”、“護(hù)鳥、愛鳥百日會(huì)戰(zhàn)”等打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng),全市查處各類涉林案件105起,處理違法人員199人,有效打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為。

聚焦綠色富民,林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得新突破。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),完成退耕還林1.5萬畝。幫扶貧困村、貧困戶完成新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林0.2萬畝,惠及99個(gè)貧困村932戶貧困戶。申報(bào)認(rèn)定省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)12家、示范社3家,有效帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成功舉辦第三屆濟(jì)南花卉園藝博覽會(huì),參觀人數(shù)達(dá)51.5萬人次,簽訂合同、達(dá)成意向總金額8億元。舉辦中國平陰玫瑰產(chǎn)業(yè)高峰論壇,邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、近百家玫瑰產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員參加活動(dòng),有效促進(jìn)濟(jì)南市玫瑰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2018年,濟(jì)南市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工作堅(jiān)持樹立節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的發(fā)展理念,突出“顯山露水”,完善和提升城鄉(xiāng)森林、濕地、綠地、+生物多樣性等生態(tài)系統(tǒng)功能。聚焦城鄉(xiāng)綠化建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn),構(gòu)建“一個(gè)體系”,鞏固“二個(gè)成果”,實(shí)施“三大行動(dòng)”,做好“四項(xiàng)工作”。

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體林業(yè)綠化體系。開展城鄉(xiāng)一體林業(yè)綠化規(guī)劃編制,將全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃融合,形成森林、濕地與城市綠地系統(tǒng)相銜接的生態(tài)體系。與國土、規(guī)劃等部門對(duì)接,將林地保護(hù)利用規(guī)劃與全市土地利用規(guī)劃銜接,并納入城市總體規(guī)劃。建立全市林地、濕地、綠地等生態(tài)指標(biāo)體系,將森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、城區(qū)綠化覆蓋率、公園綠地率、林地綠地征占用指標(biāo)等納入對(duì)各縣區(qū)工作考核要求。強(qiáng)化城區(qū)山體、主次干道綠線控制,實(shí)現(xiàn)城區(qū)林地、濕地、綠地有機(jī)融合。

鞏固國家森林城市、國家園林城市創(chuàng)建成果。鞏固提升國家森林城市品質(zhì),按照近自然理念,加強(qiáng)森林撫育,提升森林質(zhì)量,加強(qiáng)城市森林生物多樣性保護(hù)和培育,持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)市民生態(tài)福祉。夯實(shí)國家園林城市基礎(chǔ),結(jié)合城市雙修、建綠透綠、裸土覆綠等工程,高質(zhì)量實(shí)施城市綠化,不斷拓展綠色空間,均衡綠地布局。通過“雙城”聯(lián)建,構(gòu)建林山相依、林水相依、林田相依、林泉相依、林居相依的城市森林生態(tài)系統(tǒng)空間格局。

實(shí)施“綠滿泉城·美麗濟(jì)南”城鄉(xiāng)綠化行動(dòng)。完成造林綠化5萬畝,新增退耕還果還林2.7萬畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)林基地和特色林果示范園10處,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)工程1.05萬畝,積極構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)歷城云臺(tái)寺、玉河泉和長清北大山等郊野公園試點(diǎn)建設(shè),為市民提供多樣化游憩場所。積極開展省級(jí)“森林村居”、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林城市”創(chuàng)建活動(dòng)。組織多種形式全民義務(wù)植樹活動(dòng),提高全民國土綠化意識(shí)。

開展“城區(qū)山體綠化提升及山體公園建設(shè)三年行動(dòng)”。城區(qū)山體綠化及山體公園建設(shè)工作已列入2018年濟(jì)南市委“大督查”六大重點(diǎn)項(xiàng)目、濟(jì)南市政府為民辦18件實(shí)事之一。通過對(duì)繞城高速公路內(nèi)和長清大學(xué)城范圍內(nèi)170座山體綠化調(diào)查,確定2018—2020年,對(duì)72座山體綠化提升,面積20022畝,建設(shè)山體公園20處。2018年,按照“自然、生態(tài)、野趣”、“節(jié)儉、安全、宜游”的建設(shè)理念,完成山體綠化提升35座,綠化面積8355畝,20處山體公園全部開工建設(shè)。 重點(diǎn)實(shí)施二環(huán)延長線周邊山體綠化景觀提升工程。完成11.7千米景觀林帶和13處景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)景觀建設(shè)的需要,對(duì)道路沿線經(jīng)濟(jì)林地和退耕還林地實(shí)施土地流轉(zhuǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行地堰增綠和花灌木栽植,對(duì)疏林地進(jìn)行增綠添彩,對(duì)宜林荒山荒地進(jìn)行造林綠化提升,對(duì)破損山體和渣土山進(jìn)行治理。通過建設(shè)道路景觀林帶,增加常綠樹種,打造景觀節(jié)點(diǎn),提升快速路兩側(cè)山體綠化景觀效果。完成千佛山風(fēng)景名勝區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治任務(wù)。實(shí)施佛慧山景區(qū)南出入口區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化改造提升20萬平方米。實(shí)施北入口區(qū)域整治提升工程,按照市政府《2018年度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目安排》要求, 6月1日前完成北入口區(qū)域有關(guān)征地拆遷工作;6月上旬,組織實(shí)施北入口整治提升,綠化改造提升5.5萬平方米,完成年度建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)佛慧山開元寺遺址古寺山墻保護(hù)工作,增設(shè)景區(qū)導(dǎo)引標(biāo)識(shí)牌,安裝植物、地質(zhì)科普等知識(shí)標(biāo)牌,不斷提升景區(qū)管理水平。完成奧體文博片區(qū)山體綠化12700畝,完成山體公園及引水上山試點(diǎn)工程二、三期建設(shè)任務(wù)。

推進(jìn)“城市綠化系統(tǒng)提質(zhì)增效行動(dòng)”。堅(jiān)持“以建綠為原則、不建綠為特例”,見縫插綠,完成建綠透綠50萬平方米。持續(xù)開展裸露土地綠化工作,不斷增加城市“綠肺”,完成裸露土地治理50萬平方米。開展楊柳樹飄絮治理,采取多種措施,最大限度減小飄絮對(duì)人體危害。完善綠地功能,提升景觀效果,完成新建道路綠化36萬平方米,改造提升綠地46萬平方米。實(shí)施立體綠化示范項(xiàng)目建設(shè),拓展城市綠化空間,每區(qū)打造1條立體綠化示范街區(qū),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市立體綠化開展。組織開展“花園式小區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)道路綠地”、“優(yōu)質(zhì)立體綠化”、“口袋公園”、“街頭公園”等評(píng)選活動(dòng)。積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的多元城市綠化建設(shè)管理新模式。

強(qiáng)化林業(yè)綠化資源保護(hù)管理。堅(jiān)持依法行政,啟動(dòng)《濟(jì)南市城鄉(xiāng)綠化條例》立法工作。完善林地使用管理制度,制定“道路交通、風(fēng)電、光伏發(fā)電等工程建設(shè)占用林地、綠地管理辦法”,實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)濕地、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理,公布第二批《濟(jì)南市重點(diǎn)濕地保護(hù)名錄》,加快建立林地、濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,提升自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理水平。加大林業(yè)有害生物防控,提高預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力,對(duì)松材線蟲病、美國白蛾、日本松干蚧等重點(diǎn)林業(yè)有害生物實(shí)施專項(xiàng)治理,確保美國白蛾第三代有蟲株率控制在2%以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以內(nèi)。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè),制定“林業(yè)行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案”,加大刑事、行政案件查處力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,不斷提高林業(yè)資源保護(hù)水平。編制實(shí)施《濟(jì)南市森林防火能力建設(shè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》(2018-2025年),提升森林防火“六項(xiàng)”建設(shè),加快森林防火引水上山試點(diǎn)工程建設(shè),增加大型滅火、高科技防火裝備,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控能力。

著力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。編制《濟(jì)南市玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,研究制定《特色經(jīng)濟(jì)林及花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,重點(diǎn)扶持華魯核桃、平陰玫瑰、商河高端溫泉花卉等產(chǎn)業(yè);提升食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,主要食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率98%以上。加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度,完善“村集體+貧困戶”、“種植大戶+貧困戶”等林果種植模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

持續(xù)深化林業(yè)改革。加強(qiáng)國有林場資源保護(hù),對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)域開展補(bǔ)植造林,按時(shí)完成國有林場改革任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列重要政策和措施,鞏固擴(kuò)大林改成果,完成1.3萬畝商品林保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全市150萬畝公益林政策性保險(xiǎn)全覆蓋,增強(qiáng)林業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

精心組織生態(tài)文化活動(dòng)。組織市民開展山體公園、郊野公園登山游覽活動(dòng),發(fā)放登山紀(jì)念護(hù)照,讓市民共享城市綠化成果。開展?jié)竦厣鷳B(tài)體驗(yàn)游,森林公園康養(yǎng)游,辦好賞花節(jié)、采摘節(jié),打造“美麗濟(jì)南”生態(tài)游文化品牌。

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