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一是定制專屬法治宣傳,實(shí)現(xiàn)花木普法全覆蓋。專門出臺(tái)花木產(chǎn)業(yè)鏈+公共法律服務(wù)實(shí)施方案,成立“沭陽·蘇花”法律服務(wù)隊(duì),組成由律師、基層法律服務(wù)工作者、司法所長和法律服務(wù)志愿者為成員的法治宣講團(tuán),針對產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),開展聯(lián)動(dòng)法治宣講活動(dòng),送法進(jìn)花木經(jīng)營戶、花卉市場、花木產(chǎn)銷企業(yè)。詳細(xì)了解花木企業(yè)的發(fā)展、交易狀況以及存在的法律問題,對相關(guān)問題提供法律服務(wù)及建議。同時(shí)通過、微博平臺(tái),向全縣5600余戶花木電商宣傳《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大從業(yè)者學(xué)法、懂法、守法、用法,提升花木全產(chǎn)業(yè)鏈法治素養(yǎng)。
二是針對產(chǎn)業(yè)法治需求,實(shí)現(xiàn)法治體檢全覆蓋。在蘇北花卉設(shè)立“沭陽·蘇花”公共法律服務(wù)驛站,以蘇北花卉為中心輻射周邊花木企業(yè),明確服務(wù)清單。積極開展“大走訪”活動(dòng),幫助審查合同、評估風(fēng)險(xiǎn),制定方案,調(diào)處糾紛。針對困難企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)重點(diǎn)走訪,通過走訪,摸清企業(yè)運(yùn)營中的法律需求、企業(yè)發(fā)展面臨的難題,企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r及其調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)態(tài),告知企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀政策、企業(yè)及整個(gè)行業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升企業(yè)運(yùn)營法律風(fēng)險(xiǎn)信息的搜集和管控能力。截至目前,已幫助86家企業(yè)、種植大戶出具風(fēng)險(xiǎn)提示及法律建議130條,發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡4000多張。
三是打造無訟花木市場,實(shí)現(xiàn)定制服務(wù)全覆蓋。9月底召開全縣“花木產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”工作推進(jìn)會(huì),與縣法院、公安局、社會(huì)矛盾調(diào)處中心等數(shù)家單位共同在沭陽國際花木城建設(shè)“無訟市場”,推動(dòng)完善訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制,對市場內(nèi)商戶間、商戶與消費(fèi)者間發(fā)生的矛盾糾紛消解在調(diào)解的第一道防線內(nèi)。同時(shí),對接司法所、人民調(diào)解委員會(huì)等機(jī)構(gòu),通過政策、法規(guī)宣傳和面對面的法律服務(wù),幫助審查合同、評估風(fēng)險(xiǎn)、制定方案和調(diào)處糾紛。由專業(yè)律師在每月第二個(gè)周日和第四個(gè)周日值班,公布律師,市場管理方或商戶如有法律問題,可隨時(shí)撥打律師進(jìn)行咨詢。
四是創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全覆蓋。針對群眾關(guān)注度較高花木市場存在的執(zhí)法問題,對花木行業(yè)進(jìn)行整體調(diào)研,收集他們對于沭陽執(zhí)法監(jiān)督工作的意見建議,并組織工作人員分批赴相關(guān)執(zhí)法部門開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對是否存在隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,輔助人員濫執(zhí)法、態(tài)度粗暴惡劣、涉企執(zhí)法中破壞法治營商環(huán)境等問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時(shí)建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機(jī)制,聘請有社會(huì)影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法活動(dòng),使執(zhí)法隊(duì)伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約,實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果。
【來源:江蘇省司法廳_法治江蘇】